辦航展,是國(guó)家行為
1995年5月19日,國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議討論通過(guò)并正式下發(fā)了“同意民航總局、航空工業(yè)總公司、航天工業(yè)總公司、貿(mào)促會(huì)和廣東省珠海市人民政府于1996年秋,在珠海聯(lián)合舉辦中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì)”的批復(fù)。于是,國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議決定將珠海航展定為國(guó)家行為,通過(guò)并成立了航展組委會(huì),同時(shí)將航展命名為中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì),每逢雙年在珠海舉辦。
周本輝,這一次做了他此生最大的一個(gè)官:中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、珠海航展現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
這一天,周本輝又被梁廣大叫到辦公室,屁股還沒(méi)挨到凳子上,梁廣大劈頭就問(wèn):“你說(shuō),航展怎么搞?”
周本輝看著梁廣大,不說(shuō)話。
梁廣大說(shuō):“嗨!你看著我干什么呀,我問(wèn)你話呢,這航展怎么搞?!”
周本輝這才從嘴里咕嚕出三個(gè)字來(lái),不知道。
梁廣大說(shuō):“不知道?不知道怎么行??!這樣吧,先看看人家是怎么做的,你就依樣畫(huà)葫蘆吧!”
周本輝瞪大了眼,腦子一陣空轉(zhuǎn):“依樣畫(huà)葫蘆?葫蘆是個(gè)什么樣,我都沒(méi)見(jiàn)過(guò),怎么畫(huà)呀?”
但周本輝知道,梁廣大安排工作,從來(lái)只要結(jié)果,不要過(guò)程。而且,和他一樣,凡事只認(rèn)死理。于是他不再說(shuō)什么,轉(zhuǎn)身快步離去。
采訪中,周本輝說(shuō),反正梁廣大敢想,他們就敢干。至于怎么干,走一步算一步。
后來(lái)周本輝思前想后,決定先抓住一點(diǎn),再擊破其余。這一點(diǎn)就是,辦航展既不是珠海行為,也不是企業(yè)行為,而是國(guó)家行為。因此,無(wú)論珠海方還是航展主辦方,大家的態(tài)度都是積極的,目標(biāo)都是一致的,即都是為了辦好航展,不同的只是在理念和認(rèn)知上的一些分歧。當(dāng)然,周本輝也知道,國(guó)外那些著名的航展,比如老牌資本主義國(guó)家舉辦的法國(guó)巴黎航展、英國(guó)范堡羅航展、加拿大阿伯斯福德航展,還有亞洲國(guó)家舉辦的新加坡航展等,多是行業(yè)協(xié)會(huì)或者大財(cái)團(tuán)企業(yè)所為,并算不上什么國(guó)家行為。但周本輝不管這些,在他看來(lái),中國(guó)有中國(guó)的國(guó)情,珠海的航展就是中國(guó)的航展,珠海航展就是國(guó)家行為。珠海要辦航展,打的就是這張牌,也只有打這張牌。否則,就找不到感覺(jué),找不到方向,也找不到突破點(diǎn)。
周本輝是從基層一步步干到副市長(zhǎng)這個(gè)職位的,憑著他的經(jīng)驗(yàn)和聰明,他深知,在中國(guó)行政管理的手段就是審批,一級(jí)級(jí)地審批。珠海辦航展,接下來(lái)還需要眾多國(guó)家級(jí)部門(mén)的支持和配合,倘若不是國(guó)家行為,這幾乎是一件不可能辦成的事情;但若是定性為國(guó)家行為,事情就好辦了。國(guó)家自己批自己,誰(shuí)能不批呢?誰(shuí)又敢不批呢?還有一點(diǎn),航展的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是航展組委會(huì),而航展組委會(huì)主任是國(guó)務(wù)院副總理,組委會(huì)的單位是中央各部委,組委會(huì)成員是各部委負(fù)責(zé)人。所以,只要死死地依靠組委會(huì),辦航展,珠海只是搭臺(tái)而已,唱主角的則是航展組委會(huì)。
想清楚了這兩點(diǎn),周本輝開(kāi)始行動(dòng)了。
他開(kāi)始一個(gè)個(gè)國(guó)家級(jí)的部門(mén)跑,一個(gè)個(gè)地前去向他們發(fā)出邀請(qǐng)。
事情果然進(jìn)展順利。
但是,珠海辦的是國(guó)際航展,國(guó)際航展就要向國(guó)際友人和國(guó)際參展商發(fā)請(qǐng)柬。而且周本輝聽(tīng)人說(shuō),國(guó)外的航展都是提前一年發(fā)請(qǐng)柬,以便參展商安排時(shí)間,做好前期工作,如期參展。這個(gè)怎么弄,周本輝一點(diǎn)不懂。有人告訴他說(shuō),國(guó)外舉辦航展的機(jī)構(gòu)或者政府部門(mén),用的都是簽名的慣例,他們不認(rèn)印章,也沒(méi)有印章。中國(guó)航展是國(guó)家行為,請(qǐng)柬當(dāng)然得以組委會(huì)主任的名義發(fā)出,并請(qǐng)國(guó)防部和外交部通過(guò)不同的途徑發(fā)給全世界各大航空航天會(huì)展中心和各國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)。
按此說(shuō)法,請(qǐng)柬制好了,而且是國(guó)家副總理的親自簽名。周本輝趕緊組織人發(fā)往世界各地。于是,中國(guó)要在珠海舉辦航展的消息,很快便在世界航空航天界傳播開(kāi)了。
但就在這個(gè)關(guān)口,又出問(wèn)題了。
那天,國(guó)務(wù)院有關(guān)珠海航展的籌備工作會(huì)議在中南海召開(kāi),組委會(huì)所有單位和籌備單位的負(fù)責(zé)人都出席了會(huì)議。會(huì)議由國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)長(zhǎng)何椿霖主持。會(huì)議開(kāi)至中途,雙方便出現(xiàn)意見(jiàn)分歧。一方面,航空、航天以及民間的一些航空企業(yè)和地方政府部門(mén)對(duì)辦航展非常期待,認(rèn)為航展確實(shí)應(yīng)該辦,而且應(yīng)該辦出中國(guó)特點(diǎn)、中國(guó)氣派;而另一方即軍方的意見(jiàn)卻不同,他們認(rèn)為幾十年來(lái)中國(guó)的軍備和軍工廠都是在三線一些隱蔽的地方,不是大山溝就是戈壁灘,原因是要保密?,F(xiàn)在要搞航展了,卻把這些軍備弄到珠海去,弄到澳門(mén)、香港面前去,保密的問(wèn)題怎么解決?泄密問(wèn)題誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?為此,雙方爭(zhēng)論不休,各說(shuō)己見(jiàn),誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí)。
周本輝這天以珠海航展組委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的身份,帶著自己的服務(wù)小組坐在最后一排。他心里很清楚,在這種高端會(huì)議上,自己是沒(méi)有發(fā)言權(quán)的,只有服務(wù)的份??僧?dāng)他聽(tīng)到不同的聲音在會(huì)場(chǎng)響起時(shí),心里急得直躥火,想說(shuō)話又不能說(shuō),只有干瞪眼。不料,就在雙方意見(jiàn)僵持不下時(shí),會(huì)議主持人何椿霖卻點(diǎn)了他的名:“本輝同志,你是從珠海來(lái)的,你有什么想法,給大家說(shuō)說(shuō)?”
采訪中,周本輝說(shuō):“那天我一點(diǎn)沒(méi)想到,主持人居然會(huì)點(diǎn)名讓我說(shuō)。在那些大人物面前,我雖然啥也不是,但既然讓我說(shuō),為了珠海的航展,我也就豁出去了。所以我站起來(lái),大膽講了兩點(diǎn)意見(jiàn)。我說(shuō),第一,我很理解,我也懂起碼的組織原則:經(jīng)濟(jì)服從政治,下級(jí)服從上級(jí)。但有一點(diǎn),我想請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)注意,我們珠海要辦航展,是經(jīng)過(guò)中央軍委主席同意了的;給世界各國(guó)參展商的請(qǐng)柬,我們也都發(fā)出去了。如果說(shuō)航展現(xiàn)在不辦了,這發(fā)出去的請(qǐng)柬怎么收回來(lái)?我們?cè)趺唇o全世界交代?是說(shuō)我們怕泄密,還是找個(gè)其他什么理由,先瞞著他們?但如果真這樣的話,可不是一個(gè)小問(wèn)題,有可能會(huì)成為一個(gè)歷史問(wèn)題。第二,如果真的不干了,得馬上叫停。因?yàn)槭虑樽叩竭@一步,我們?cè)诟鞣矫嫱度牒艽?,付出很多,我們已?jīng)花了很多錢(qián)了,現(xiàn)在天天還在燒錢(qián)!不干了,我們也就不再燒錢(qián)了,否則國(guó)家的損失就太大了!”
周本輝說(shuō)完后,會(huì)場(chǎng)出現(xiàn)了短暫的沉默,這沉默好像是對(duì)周本輝的意見(jiàn)的一種認(rèn)可。片刻,主持人何椿霖說(shuō)話了,他說(shuō):“航展還是要搞的,既然國(guó)務(wù)院定了,屬于國(guó)家行為,就一定得搞。至于是不是涉及泄密問(wèn)題,怎么保證不泄密的問(wèn)題,這也是個(gè)大事情。我看這樣吧,等我們請(qǐng)示了總理,再最后敲定。”
會(huì)議一結(jié)束,周本輝立即就給遠(yuǎn)在珠海的梁廣大打去電話:“老大,你趕快來(lái)北京吧,不得了了!”
梁廣大一聽(tīng)急了,忙問(wèn):“怎么啦?什么不得了了?”
周本輝說(shuō):“現(xiàn)在到了最關(guān)鍵的時(shí)刻,你得趕快來(lái)北京,親自去找總理,不然的話,煮熟的鴨子就要飛了!”
第二天一早,梁廣大就趕到了北京。一下飛機(jī),便直奔有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求見(jiàn)總理,有要事匯報(bào)。
結(jié)果,總理不僅接見(jiàn)了梁廣大,還明確表示,航展要搞,但要注意保密問(wèn)題。
至此,航展一事,終成定局。
而這個(gè)時(shí)候,已經(jīng)是1995年的7、8月份了。離預(yù)定首屆航展的時(shí)間,僅剩一年!