第十九章 曼氏方案的制定

在政府的鎮(zhèn)壓、前主席莫羅卡的背叛以及眾多領導遭到判刑的三重困境下，非洲人國民大會內部不得不重新作出調整。于是，非洲人國民大會決定在1952年末召開新的會議，重新確定領導班子，并商討下一步的斗爭計劃。在會上，阿爾伯特·魯圖利酋長當選為非洲人國民大會新一任主席，這也意味著非洲人國民大會開始了一個“魯圖利時代”。而曼德拉作為德蘭士瓦非洲人國民大會主席，順理成章地成為了非洲人國民大會四個副主席中的一員，并被全國執(zhí)行委員會任命為第一副主席。

魯圖利作為一名具有實權的酋長，卻熱衷于對抗政府的種族歧視。在非洲人國民大會選舉會議召開之前，政府仿佛意識到魯圖利會被選為非洲人國民大會主席似的，禁止他參加非洲人國民大會的選舉會議，否則將會被撤銷酋長職位。面對政府的威脅，魯圖利毅然決然地參加了那次會議。

隨后，政府撤去了他的酋長職位。但是，魯圖利并沒有做出任何退讓的行為，他還向政府回應道：“通往自由的道路避不開十字架?！彼缓蠡谧约旱倪x擇，并堅持非暴力的原則與政府斗爭下去，直到敲開那扇被束縛的自由之門。

作為非洲人國民大會第一副主席的曼德拉因為被禁止參加任何形式的集會，所以并沒有參加選舉大會，但他從內心來說是支持魯圖利的。雖然曼德拉半年內不允許離開約翰內斯堡，也不準參加任何集會，但是，有人負責將每次會議的內容告訴曼德拉。

非洲人國民大會由于公開與政府作斗爭，已經成為政府的眼中釘、肉中刺，時刻都有被政府拔除的危險。曼德拉意識到非洲人國民大會很可能將會步共產黨的后塵而成為另一個非法組織。為了防患于未然，曼德拉向非洲人國民大會的其他領導提出一個能夠在非洲人國民大會被宣布為非法組織之后讓非洲人國民大會在地下運轉的建議。曼德拉的建議得到了支持，大家讓曼德拉起草一個方案，這個方案被命名為“曼德拉方案”，亦稱“曼氏方案”。

曼氏方案的好處在于，它可以使那些被限制參加活動的領導人與會員之間保持聯(lián)系，可以讓他們繼續(xù)起到領導的作用。在商討大事的時候，為避開政府的眼線可以秘密召開會議，并秘密地將會議內容向下級傳達。曼氏方案還涉及對會員的政治培訓。他們以《我們生活的這個世界》、《我們是如何被統(tǒng)治的》和《變革的必要性》三種教材對會員進行政治教育，讓他們明白斗爭的意義，并團結起來……總之，曼氏方案讓一個非法組織依然可以發(fā)揮它的作用，可以讓非洲人國民大會帶領大家繼續(xù)戰(zhàn)斗。

曼氏方案的構思得到了很多人的支持，并被采用了。在實施的過程當中有人贊成，也有人抵制。贊成的人認為，曼氏方案是反抗政府的延續(xù)；抵制的人主要認為，曼氏方案是一種上級控制地方的集權行為。由于曼氏方案主要適用于大城市，而偏遠的農村地區(qū)無法照顧到，也導致了曼氏方案的實施情況太不理想。“曼氏方案遠沒有達到理想的效果，甚至還有人認為政府的鎮(zhèn)壓還遠遠不會到來，所以他們沒有采取任何措施。但是，當政府的鐵拳砸落下來的時候，他們卻猝不及防?！?/p>