No.7

執(zhí)政后“自我革命”的初戰(zhàn)

在中國人民解放戰(zhàn)爭即將取得全國勝利的前夕，在黨的工作重心面臨由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變，新民主主義革命即將在全國取得勝利，中國共產(chǎn)黨即將成為執(zhí)政黨的歷史性時刻，怎樣保證黨在新的歷史條件下永不變色，順利地適應(yīng)工作重心的轉(zhuǎn)變，擔(dān)負(fù)好新的歷史重任，是擺在黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體和全黨面前的重大課題。

為此，黨的七屆二中全會強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，防止資產(chǎn)階級思想侵蝕黨的隊伍，有預(yù)見性地提出了防止“糖衣炮彈”進(jìn)攻的重大問題，并進(jìn)一步提出了“兩個務(wù)必”的重要思想。毛澤東指出，奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一點就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。會議明確指出，黨要立即開始著手各項建設(shè)事業(yè)，一步一步地學(xué)會管理城市和建設(shè)城市，并將恢復(fù)和發(fā)展城市中的生產(chǎn)作為中心任務(wù)。城市中的其他工作，都必須緊緊圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這個中心工作并為這個中心工作服務(wù)。因此，中華人民共和國成立之初，雖然努力恢復(fù)被破壞的國民經(jīng)濟(jì)和開展熱火朝天的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的工作重心，但也從沒有忽視自身的建設(shè)，始終警惕著來自“糖衣炮彈”的攻擊?，F(xiàn)在最為人熟知的黨的建設(shè)的重大活動，就要數(shù)“三反”“五反”運動了。這項運動是從遼沈大地率先開展的。

★西柏坡黨的七屆二中全會會址

1951年5月后，正當(dāng)遼寧各地區(qū)積極響應(yīng)中共中央東北局號召，開展“增產(chǎn)節(jié)約”運動時，沈陽率先發(fā)現(xiàn)少數(shù)共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員中暴露出貪污腐化的問題，立即引起中共沈陽市委的警覺。不消除這種行為，不但難以取得增產(chǎn)節(jié)約運動的全勝，而且將嚴(yán)重危及黨和國家的健康肌體。1951年7月21日，中共沈陽市委召開全市科長以上干部大會，動員與布置在全市范圍內(nèi)開展反對貪污腐化的斗爭。接著，又于23日發(fā)出《關(guān)于開展反貪污斗爭的計劃》，要求在全市（主要是機(jī)關(guān)）普遍開展反貪污斗爭，消除干部隊伍中的貪污腐化現(xiàn)象，樹立廉潔奉公思想。從此開始了沈陽市反貪污腐化斗爭的第一個回合。雖然只有1個月時間，但揭露出來的問題是觸目驚心的。有些干部貪贓枉法，接受賄賂，甚至與私商勾結(jié)盜竊國家資財；有些干部追求享受，飽食終日，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重；有些干部工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，浪費驚人。很明顯，反腐化斗爭必須堅持進(jìn)行下去。9月6日，中共中央東北局做出《關(guān)于開展反對貪污蛻化傾向反對官僚主義作風(fēng)的決定》，毫不留情地指出，最突出的是一部分黨員中，產(chǎn)生并發(fā)展著嚴(yán)重的追逐個人享受、貪污蛻化的墮落行為，其中一些甚至同私商勾結(jié)，盜竊國家資財，或同私商合伙經(jīng)營工廠、商店，或者成為違法亂紀(jì)的投機(jī)商人，花天酒地，生活糜爛，完全喪失了共產(chǎn)黨員的品質(zhì)?！稕Q定》要求“由各級黨委、各機(jī)關(guān)、各部門的負(fù)責(zé)同志親自領(lǐng)導(dǎo)，對一切貪污、腐化、墮落行為開展一次群眾性的坦白、檢舉、批判運動，必須以最堅決的態(tài)度將這一運動進(jìn)行到底，不許中斷。”為貫徹東北局這一決定，沈陽市在總結(jié)前段斗爭的基礎(chǔ)上，布置繼續(xù)開展反貪污腐化、反官僚主義斗爭。遼寧地區(qū)各級黨組織也都根據(jù)東北局的指示，動員開展了反對貪污腐化、反對官僚主義的斗爭。

11月1日，東北局向黨中央作了《關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運動，進(jìn)一步深入反貪污、反浪費、反官僚主義斗爭的報告》，得到黨中央的高度重視。11月20日，中共中央批轉(zhuǎn)了這個報告。毛澤東在為中央起草的批語中，首次提出了要“在此次全國規(guī)模的增產(chǎn)節(jié)約運動中進(jìn)行堅決的反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭”。11月23日，《人民日報》發(fā)表題為“向貪污行為作堅決斗爭”的社論，并系統(tǒng)介紹了東北地區(qū)開展這一斗爭的經(jīng)驗。12月1日，中共中央做出《關(guān)于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》，8日，中共中央又發(fā)出《關(guān)于三反斗爭必須大張旗鼓進(jìn)行的電報》。1952年元旦，毛澤東在新年祝詞中又莊嚴(yán)向全國人民發(fā)出了大張旗鼓、雷厲風(fēng)行地開展一個大規(guī)模的反貪污、反浪費、反官僚主義運動的號召。中共中央的指示和毛主席的號召，使遼寧人民反貪污、反浪費和反對官僚主義的斗爭，更有了思想武器和行動指南。

★在“三反”運動中廣泛設(shè)立舉報箱，發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉。

遼寧地區(qū)各地黨組織認(rèn)真貫徹中共中央指示，進(jìn)一步深入地開展“三反”運動。由于各地領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓，放手發(fā)動群眾和認(rèn)真執(zhí)行政策，使“三反”運動步步深入，把黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位存在的大量問題揭露出來了。1952年10月，“三反”運動基本結(jié)束。這一運動，僅沈陽市就法辦和處理貪污分子1839人?！叭础边\動，是我們黨執(zhí)政后懲治腐敗的初戰(zhàn)，對于抵制舊社會遺留的惡習(xí)和資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕，形成清正廉潔的黨風(fēng)政風(fēng)和清新健康的社會風(fēng)氣，起了很大的作用，也讓廣大人民看到了我們黨自我凈化自我革命的巨大勇氣。

★“三反”“五反”運動中檢查組清查企業(yè)賬目。

在“三反”運動中，從揭發(fā)出來的問題可以看出，重大的貪污案件有個共同特點，就是公職人員與私商勾結(jié)。事實告訴人們：要取得“三反”運動的勝利，必須反對資產(chǎn)階級分子的違法行為，把兩者結(jié)合起來進(jìn)行。

遼寧國營經(jīng)濟(jì)比重大。私營工商業(yè)的發(fā)展，多數(shù)是靠國營企業(yè)向其加工訂貨、購買其原材料，或為國營企業(yè)供銷產(chǎn)品。有些私營企業(yè)在資金短缺、原材料困難、產(chǎn)品滯銷時，又靠國家的扶助，才得以生存和發(fā)展。據(jù)撫順市統(tǒng)計，私營工商業(yè)與國家的貿(mào)易關(guān)系，占其營業(yè)額的70%~90%。私營工商業(yè)在其發(fā)展過程中，形成了對國家機(jī)關(guān)、國家企事業(yè)單位的從屬性和依賴性。這一特點，一方面便于國家對私營工商業(yè)的監(jiān)督、改造；另一方面也為私營工商業(yè)中的不法分子向國家機(jī)關(guān)進(jìn)攻提供了種種渠道。他們在唯利是圖、投機(jī)取巧的本性和謀取金錢利益的強(qiáng)烈欲望驅(qū)使下，大肆行賄、偷稅漏稅、盜竊國家財產(chǎn)、偷工減料和盜竊國家經(jīng)濟(jì)情報。不法分子的“五毒”行為，嚴(yán)重威脅著國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和正在進(jìn)行中的抗美援朝運動。鑒于這個問題的嚴(yán)重性，中共中央于1952年1月26日發(fā)出《關(guān)于在城市中限期展開大規(guī)模的堅決徹底的“五反”斗爭的指示》，要求向著違法的資本家開展一個大規(guī)模的堅決的徹底的反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜竊國家財產(chǎn)、反對偷工減料和反對盜竊經(jīng)濟(jì)情報的斗爭，以配合黨政軍民內(nèi)部的反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的斗爭。

遼寧各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的指示精神，使這一斗爭有組織有步驟地進(jìn)行。運動一開始，就展開了強(qiáng)大的宣傳攻勢，充分揭露不法資本家的“五毒”行為，發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)，并反復(fù)講明黨的政策，動員有違法行為的私營工商業(yè)者主動坦白交代。接著對嚴(yán)重違法的重點戶進(jìn)行面對面的說理斗爭。各地還相繼召開大會，嚴(yán)懲拒不坦白交代的嚴(yán)重違法者，從寬處理一批坦白交代有悔改表現(xiàn)的人。采取這些措施，把資產(chǎn)階級的“五毒”行為暴露在光天化日之下，把“五反”運動進(jìn)一步引向深入。根據(jù)各地資料統(tǒng)計，運動中揭露出來的“五毒”行為，在資本家當(dāng)中比較普遍存在，少數(shù)資本家“五毒”行為十分嚴(yán)重。據(jù)當(dāng)時的資料記載，大連的40戶違法商人，就行賄干部883名。在撫順出現(xiàn)了一批依靠非法盜竊國家資財和偷稅漏稅形成的暴發(fā)戶。這些觸目驚心的事實，成為教育干部和人民群眾的極好的反面教材。從1952年3月起，“五反”運動進(jìn)入處理階段。在弄清事實，證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，區(qū)別對待，定案處理。各地執(zhí)行中共中央和政務(wù)院的指示規(guī)定、根據(jù)工商業(yè)戶有無違法行為、違法行為輕重大小、性質(zhì)惡劣程度及坦白悔改態(tài)度等等，分別判定為守法戶、基本守法戶和半守法戶及違法戶、嚴(yán)重違法戶，分類處理。采取“三審定案”的方式，即資本家自報公議，工人店員集體審定，政府批準(zhǔn)，逐級審查，慎重處理。

★人民群眾舉行“五反”運動誓師游行。

1952年10月，“五反”運動基本結(jié)束。“五反”運動，有力地打擊了不法資本家的“五毒”行為，使黨在同資產(chǎn)階級的限制和反限制的斗爭中取得了勝利，推動了在私營企業(yè)中建立監(jiān)督制度和進(jìn)行民主改革，為國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，打下了堅實的政治基礎(chǔ)。

★“五反”運動中，在黨和人民政府的政策感召下，不法資本家紛紛遞交坦白書。