的確，在普京走進克里姆林宮之前，名不見經(jīng)傳；即便在普京走進克里姆林宮后，幾乎所有政治評論家也都認為他是最沒有希望成為俄羅斯總統(tǒng)人選的。但是，普京意外勝出了。他之所以能登上俄羅斯的權(quán)力巔峰，無疑全靠葉利欽為他鋪路、搭橋。那么，普京是怎樣在短時間內(nèi)就贏得了葉利欽的信賴，并且成為葉利欽的紅人，讓葉利欽甘愿向他交班呢？

一、峰回路轉(zhuǎn)，一腳踏進莫斯科

由于拒絕新市長的邀請到市政府工作，而且又退出了克格勃，普京實際上已經(jīng)成為一個失業(yè)者。但是，就是在這樣的情況下，普京一直沒有忘記學習經(jīng)濟方面的知識，他感到自己在這些方面需要補上很多課。因此，他在謀生之余利用這一段時間在圣彼得堡礦業(yè)學院修讀不脫產(chǎn)的經(jīng)濟學課程。這一年他通過了論文答辯。

雖然處于命運的低谷，但是像普京這樣能干又富有正義感和高尚的道德品質(zhì)的人，怎能會被人遺忘呢？沒過多久，在另一位圣彼得堡出身的領(lǐng)導人、第一副總理鮑爾薩科夫的關(guān)照下，普京的命運峰回路轉(zhuǎn)。

1996年8月，普京準備上飛機尋找過去的舊友，到外地做點小生意。這時候，電話響了，是鮑爾薩科夫——先前在圣彼得堡一起共事的一位副市長打來的。他說：“聽著，弗拉基米爾，你愿意來莫斯科嗎？”停了一下，他又說道，“明天，我要見一位十分重要的領(lǐng)導，找點事干干。你有興趣嗎？”聽口氣，這位老朋友異常興奮和激動。

鮑爾薩科夫，在新市長上臺后也曾經(jīng)四處流浪，現(xiàn)在，他不但去了莫斯科，而且還擔任了副總理。普京接到他的電話，有一種感覺，要翻身了！

莫斯科早就是他向往的地方！莫斯科是俄國的首都，也是俄國的第一大城市。15世紀末莫斯科成為俄羅斯帝國的首都，直到彼得大帝在1712年遷都彼得堡。1918年莫斯科成為俄羅斯聯(lián)邦首都，1919年至1991年是蘇聯(lián)首都，現(xiàn)在又成為俄羅斯聯(lián)邦首都。

莫斯科給人的印象是氣派。莫斯科有31個行政區(qū)，著名的紅場和克里姆林宮在中央?yún)^(qū)。莫斯科有4個機場、3個內(nèi)河港、9個火車客運站、幾十個貨運站，有14條鐵路線通往各地。莫斯科地鐵有7條輻射線和一條環(huán)形線，車站有115個，規(guī)模之大，由此可見一斑。莫斯科水陸交通都很便利，還有眾多的大學、博物館、劇院、圖書館，它們構(gòu)成了莫斯科的人文風景線。從自然環(huán)境來看，莫斯利也非常優(yōu)美。如果是在夏天從空中俯瞰，整個莫斯科仿佛是森林中的城市，那濃綠色真使人心曠神怡。

這座城市幾乎是俄羅斯歷史的縮影，而且又是政治、經(jīng)濟和文化中心。何況，普京現(xiàn)在是一個“流浪人”，聽到來自自己向往的莫斯科的召喚，怎能不欣喜萬分！

就這樣，普京來到莫斯科，并被任命為總統(tǒng)總務(wù)局副局長，負責法律處和俄羅斯境外財產(chǎn)處理工作。

普京在總務(wù)局的主要工作其實還是和他的克格勃背景有關(guān)，特別是在德累斯頓時期的工作有關(guān)。當時俄羅斯繼承了蘇聯(lián)在國外的債務(wù)，但是也繼承了蘇聯(lián)和蘇共在國外的財產(chǎn)，共有數(shù)十億美元。另外，他也要參與管理包括克里姆林宮在內(nèi)的總統(tǒng)府房產(chǎn)。

克里姆林宮始建于1156年，原是莊園，后經(jīng)多次修建和擴建，成為俄國歷代沙皇的宮殿，面積27.5萬平方米。這是一個不等邊三角形建筑群，沿宮殿的三邊分布著20座不同風格的塔樓，主要建筑物包括：大克里姆林宮、伊萬大鐘塔樓、多棱宮、捷列姆諾伊宮、娛樂宮、圣母升天大教堂和天使大教堂。另外還有大廈、武器宮和古兵工廠（現(xiàn)分別為武器博物館和兵器陳列館），二戰(zhàn)后又新建了克里姆林宮大會堂。普京也需要管理這些龐大房產(chǎn)的修繕等事宜。

普京就以自己的法律知識和在克格勃工作的經(jīng)驗，負責清理蘇聯(lián)在國外的資產(chǎn)。他把自己踏實、勤奮、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L也帶到了總務(wù)局，兢兢業(yè)業(yè)地工作著。

不久他就因為工作出色得到了升遷。1997年3月，普京被調(diào)入總統(tǒng)辦公廳，任副主任兼監(jiān)督總局局長。辦公廳和總務(wù)局當然不一樣，總務(wù)局雖然重要，可是管的都是房子、車子、吃喝拉撒睡等具體的事務(wù)，而辦公廳卻可以參與宏觀戰(zhàn)略的制訂、政策法規(guī)的研究，而且和高層領(lǐng)導接觸的機會更多一些。

普京在總統(tǒng)辦公廳主要負責監(jiān)督總局的工作。這個局是專門代表總統(tǒng)和俄羅斯各個聯(lián)邦主體（21個共和國、6個邊疆區(qū)、49個州、2個直轄市、1個自治州和10個民族自治區(qū)）打交道的。俄羅斯聯(lián)邦各主體由于各自不同的原因，和中央政府有這樣或那樣的矛盾，普京的工作就是檢查總統(tǒng)政令在各聯(lián)邦主體貫徹執(zhí)行的情況，處理各主體的投訴和要求，以及協(xié)調(diào)相互的關(guān)系。監(jiān)督總局局長這個職位為普京建立了和各聯(lián)邦主體的關(guān)系，使他對各聯(lián)邦主體有了了解，對其后來的逐步晉升很有好處。

更重要的是，普京的工作風格很令人欣賞。他實干、忠誠，不顯山露水，甘作陪襯的綠葉。普京到莫斯科后，無論擔任何種職務(wù)，都和在圣彼得堡時一樣干練務(wù)實，依舊保持著自己嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，忠心耿耿地做好自己分內(nèi)的事情。他很少接受記者的采訪，不在電視上露面，更不發(fā)表任何文章，同時能夠很好地處理與上級和左右的關(guān)系，與政界各黨派團體保持距離。而對葉利欽總統(tǒng)，他又處處維護其政治形象。

在這里，普京開始和葉利欽家族建立起緊密的關(guān)系，特別是和尤馬舍夫關(guān)系非同一般。尤馬舍夫當時是葉利欽的辦公廳主任，因為葉利欽膝下無子，而尤馬舍夫的平民青年知識分子形象很討他的歡心。葉利欽和尤馬舍夫情同父子。普京能得到尤馬舍夫的賞識，也就間接給葉利欽留下了好的印象。

就這樣，憑借自己獨特的處事辦法和工作作風，普京在首都的地位得到了鞏固，逐漸引起了總統(tǒng)葉利欽的注意，為今后的火箭式升遷埋下了伏筆。

二、成為葉利欽身邊的紅人

雖然普京總是退居幕后，做人低調(diào)，但是他做事高調(diào)。

1998年5月25日，普京又一次被葉利欽提升。此次普京被任命為總統(tǒng)辦公廳第一副主任，主管中央與地方關(guān)系事務(wù)。

第一副主任之職本已撤消，但當時的俄羅斯強力人物葉利欽又為普京恢復(fù)了這一職務(wù)。這充分說明普京在總統(tǒng)辦公廳的地位越來越鞏固。同時，在葉利欽的授意下，普京仍然兼任總統(tǒng)辦公廳監(jiān)察總局局長的職務(wù)。就這樣，從1996年到1998年短短的兩年時間里，普京在克里姆林宮總統(tǒng)辦公廳先后換了3個職務(wù)。但無論擔任什么職務(wù)，他都能出色地完成任務(wù)。因此，他能在短時間內(nèi)迅速躥升，并不是靠的其他什么手段和技巧，而是憑他干練務(wù)實的工作作風，一切以結(jié)果說話。

在普京得到提升的同時，嚴峻的考驗隨之也擺在他面前。因為，隨著葉利欽提倡的“休克療法”的失敗，進入1998年后，俄羅斯國內(nèi)政治、經(jīng)濟形勢持續(xù)惡化，居民強烈要求改善生活狀況，而這些問題沒有得到及時解決。5月初，俄羅斯北部地區(qū)和西伯利亞等地的煤礦工人高呼要求償還工資、葉利欽下臺、改變現(xiàn)行經(jīng)濟政策等口號，率先發(fā)起了聲勢浩大的罷工浪潮，切斷了俄羅斯主要的鐵路、公路交通線——這就是著名的“鋼軌戰(zhàn)爭”。

“鋼軌戰(zhàn)爭”導致一些地區(qū)出現(xiàn)燃料供應(yīng)緊張，一些對聯(lián)邦中央早已心懷不滿的聯(lián)邦主體開始趁火打劫，提出了建立獨立國家的要求。眼看著俄聯(lián)邦政府面臨著全面失去對地方控制的危險，葉利欽想到了普京。

葉利欽已經(jīng)注意到了此前普京在監(jiān)督總局及總統(tǒng)辦公廳的表現(xiàn)，但他對普京的克格勃出身有所斟酌。目前，自己的政敵開始打“聯(lián)邦解體”牌，而普京是特工出身，可以利用他的經(jīng)驗和果敢把地方牢牢地抓在手中，從而保持俄羅斯聯(lián)邦的穩(wěn)定。

在這些意外事件面前，普京又一次顯示了挽大廈于將傾的危機事件處理能力。他依靠鐵腕政策，很快控制了局勢。當然，這些鐵腕政策得罪了不少蠢蠢欲動的地方首腦，但重新樹立了克里姆林宮的絕對權(quán)威。

這個時候普京以自己出色的表現(xiàn)已經(jīng)深得葉利欽的歡心，葉利欽決定把國家的安全交到這樣一個能干而又可靠的人手里。于是在1998年7月25日，葉利欽簽署命令，任命預(yù)備役中校普京為俄羅斯聯(lián)邦安全局局長。這是一次重要的任命，充分說明葉利欽已經(jīng)完全把普京視為自己人。從一名普通特工到特工組織的領(lǐng)導者，普京也許沒想到自己能有這么大的跨越，但是這一切不是夢。據(jù)說上任那一天，普京來到俄羅斯聯(lián)邦安全局總部大樓，也就是過去的克格勃總部大樓，他的第一句話是：“我回家了。”

普京上任之初就開始改造克格勃。他認為，雖然克格勃曾經(jīng)是一個為極權(quán)主義服務(wù)的機構(gòu)，但是擁有非常專業(yè)的人員和組織架構(gòu)。時代不同了，它的職能也應(yīng)該有所改變，應(yīng)該讓這些人員不再為極權(quán)主義服務(wù)，而是為民主政治服務(wù)。正是出于要讓克格勃脫胎換骨的初衷，再加上對克格勃的組織架構(gòu)非常熟悉，在很短時間內(nèi)，普京對全局進行了大刀闊斧的裁員改組，縮減中央機構(gòu)，充實加強地方分局力量……他的務(wù)實工作作風贏得從中央到地方一片叫好聲，很快被晉升為上校。而在處理完“斯庫拉托夫事件”后，普京已完全成為葉利欽心目中無人能替代的角色。

1999年初，俄羅斯總檢察長斯庫拉托夫指控葉利欽的親信別列佐夫斯基和女兒塔季雅娜涉嫌經(jīng)濟犯罪，下令展開調(diào)查。葉利欽決定解除斯庫拉托夫的職務(wù)，但是他的決定在俄羅斯議會上院聯(lián)邦委員會未被通過。一時間，葉利欽及其家人陷入了極其尷尬的境地。

就在這個時候，事情出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。3月16日，俄羅斯電視臺播放了一段酷似斯庫拉托夫的人同妓女鬼混的錄像，斯庫拉托夫的政治命運開始走下坡路。據(jù)坊間傳聞，普京領(lǐng)導的聯(lián)邦安全局功不可沒，普京又立下了一個奇功，在葉利欽面前再次增加了印象分。

此時，葉利欽已經(jīng)把普京看成是無比值得信賴的左膀右臂，于是，1999年3月29日，葉利欽把俄羅斯安全會議秘書這一重要職位交給了普京。

安全會議秘書雖然只是個小角色，但卻可以起到不可忽視的作用。首先，聯(lián)邦安全委員會地位重要，權(quán)力很大，下設(shè)若干跨部門委員會，包括對外政策、跨地區(qū)、國際安全、邊防安全和經(jīng)濟安全等委員會。這是一個超級的權(quán)力機構(gòu)，其制定的政策都是關(guān)乎國家安全的大事。正因為這樣，聯(lián)邦安全委員會秘書都是由總統(tǒng)任命并且直屬于總統(tǒng)。而且這個小小的秘書在關(guān)鍵時刻還能發(fā)揮其他職務(wù)不可替代的作用。在1996年總統(tǒng)選舉時，為了在第二輪選舉中擊敗俄共領(lǐng)導人久加諾夫，葉利欽曾讓在第一輪選舉中排名第三的亞歷山大·列別德?lián)伟踩珪h秘書，以此贏得了更多的選票，穩(wěn)獲大選勝利。

就這樣，普京成了集聯(lián)邦安全局局長和安全會議秘書兩職于一身的政府要員。他一方面可以正式代表國家元首監(jiān)督所有強力部門，另一方面，又可以在高層選舉中表現(xiàn)出自己的重要性。

三、順應(yīng)時局，讓命運奇跡般崛起

連普京自己也沒想到，他在聯(lián)邦安全局局長的崗位上只干了不足5個月后，竟然被葉利欽提名為代總理。從主管某一方面事務(wù)的部局級官員到主管全國事務(wù)的代總理，這是多么大的跨越啊！普京政治生涯運氣之好，連他自己都有點不太相信。

其實，就像時勢造英雄一樣，某個人的命運總是和某一時代的環(huán)境密切相關(guān)。普京之所以能升遷得快，是因為時代需要他這樣的人。

普京進入莫斯科工作時，正趕上俄羅斯政局動蕩不安的時代。此時，俄國的經(jīng)濟和社會問題叢生，政壇斗爭激烈，形勢發(fā)展變得對葉利欽越來越不利。進入1999年后，彈劾總統(tǒng)問題不斷升溫，葉利欽一年內(nèi)換了三個總理。在1999年5月12日，葉利欽在俄羅斯國家電視臺神色凝重地宣布：“今天，我做出了一個非常困難的決定，我剛剛宣布了解除普利馬科夫總理的職務(wù)！”5月19日，上將斯捷帕申被任命為總理。盡管這位上將采取的“科索沃空降行動”世界聞名，可是葉利欽及其家族成員一致認為他在總理職位上表現(xiàn)得優(yōu)柔寡斷，不堪重任。

正當葉利欽為尋找自己的接班人而愁眉不展時，普京進入了他的視線。一向穩(wěn)重而不搶功、嚴厲而不失溫情的普京給葉利欽留下了深刻的印象。而且他擔任聯(lián)邦安全委員會秘書，在協(xié)調(diào)和處理國內(nèi)外重大的安全問題上都有出色的表現(xiàn)。再者，普京出身平民，身后也沒有什么大財閥、大官僚撐腰。于是，經(jīng)過仔細認真的觀察后，葉利欽感到只有普京可以重用。他考慮再三，決定解除斯捷帕申的總理職務(wù)，撤換全體內(nèi)閣，把總理一職交給普京。

1999年8月16日，俄國家杜馬通過了葉利欽對普京任總理的提名。就這樣，沒有什么知名度，也沒有什么背景的普京不僅從圣彼得堡走進了權(quán)力的最高中心莫斯科，而且在短時間內(nèi)迅速躥紅，從一名普通官員做到了萬人矚目的總理的位置。

可是，陪伴葉利欽這只“老虎”非常不容易。要知道，葉利欽在位8年，身邊的謀士親信和高官重臣換了一批又一批，僅總理就換了8個。此刻的普京又是葉利欽欽定，誰能保證他哪一天不被換掉呢？因此，有人說普京是短跑接力棒手，權(quán)力在他手中只是過渡階段。可即便是這樣，普京也格外珍惜這樣的機會。他可不想因為貪圖權(quán)位，就忘記了正確行使權(quán)力的職能。普京說：“當上政府總理算個非常高的級別了。我想，作為一名官員，我已經(jīng)算是成功的。從這一點出發(fā)，在我個人命運的現(xiàn)階段，在得到我現(xiàn)在的這一職位后，我可以為自己的國家做許多工作?？偫砺毼豢梢宰屢粋€人最大程度地表現(xiàn)他自己?！?/p>

這就是普京的理想。運用人民賦予他的權(quán)力，盡可能多而好地為人民做有益有利的事，這就是他的價值觀。

也許是因為他沒有太留戀權(quán)力，他對權(quán)力有著如此清醒的認識，命運反而成全了他，之后他又從代總理的位置登上了總統(tǒng)的寶座。

四、車臣一戰(zhàn)揚威名

當葉利欽提名普京當代總理時，俄羅斯人以為他又會像以前那樣反復(fù)無常，因此對普京這個臨時總理沒有給予太多的關(guān)注，更沒有寄予太高的希望。可是他們很快就發(fā)現(xiàn)，普京是當之無愧的。

此時車臣戰(zhàn)爭爆發(fā)，擺在新總理面前的緊迫任務(wù)是，要想接好葉利欽的班，必須解決好這個頭等問題。

車臣共和國，是俄羅斯聯(lián)邦的一個共和國，位于高加索山脈北側(cè)、與格魯吉亞為鄰。車臣人素以驍勇善戰(zhàn)聞名，其中絕大多數(shù)是信奉伊斯蘭教的穆斯林。車臣與俄羅斯的民族矛盾可以追溯到18世紀。沙皇俄國經(jīng)過五十多年的高加索戰(zhàn)爭，才將車臣人征服，于1859年將它并入沙俄的版圖。20世紀40年代，斯大林以車臣人與德國侵略者合作為理由，把車臣人趕出世代居住的高加索，使他們的心靈飽受創(chuàng)傷。直至20世紀80年代車臣人才得以返回故鄉(xiāng)，而此次遷徙更加深了車臣人對于俄羅斯人的民族仇恨，為日后的車臣問題埋下禍根。

1991年，車臣人口失業(yè)率達30％，車臣極端分子借此煽動民眾的不滿。而當時蘇共中央對此并未給予足夠的重視。之后，俄羅斯車臣境內(nèi)的“伊斯蘭民族分離主義勢力”趁著蘇聯(lián)解體、中央政府顧不上邊遠地區(qū)之際，擁護在阿富汗戰(zhàn)爭中曾被授予蘇聯(lián)英雄稱號的退役將軍杜達耶夫當上車臣共和國的首位總統(tǒng)。杜達耶夫一上臺就公開宣布車臣獨立，公然沖擊蘇共政權(quán)機構(gòu)。眼看車臣變成與中央政府唱對臺戲的獨立國家，1994年12月，俄軍兵分三路開進車臣境內(nèi)，打擊車臣分裂勢力，“車臣戰(zhàn)爭”由此爆發(fā)。

時任國防部長的格拉喬夫曾自信地說：“只需一個空降營，幾天就可拿下格羅茲尼?！边@種自信最終被證明是盲目的，在第一次車臣戰(zhàn)爭中，從高層到基層一系列的戰(zhàn)術(shù)錯誤導致俄軍損失慘重，12個月內(nèi)數(shù)千官兵以及2萬多平民在戰(zhàn)火中喪生。俄羅斯領(lǐng)導人的權(quán)威也面臨著挑戰(zhàn)。

牢牢控制住車臣，是俄羅斯的重要國策。因為從地理位置上說，車臣雖然只是處于里海與黑海之間的彈丸之地，但卻是進出高加索的咽喉要道，地下蘊藏著豐富的石油資源。俄羅斯從中亞向歐洲輸送石油的管道必須經(jīng)過這里。因此，此時的普京來不及體味當總理的喜悅，就必須解決這個問題。

人們看到，普京出任總理的第二天就發(fā)表講話宣稱政府將堅決徹底打擊車臣匪幫。他發(fā)出了堅定的聲音：“俄羅斯領(lǐng)土完整不可能是討論的問題。”因此，當西方質(zhì)疑為什么不考慮和平解決車臣問題時，普京回答：“我們將通過投票，決定車臣的地位問題，但只能在消滅匪幫的情況下才能做到?！彼淞鉀Q車臣問題的決心已定。在他的精心策劃下，俄羅斯抓住車臣叛軍入侵臨近的塔吉斯坦共和國這根導火索，發(fā)動了第二次車臣戰(zhàn)爭。普京決定在解決車臣問題上大顯身手，在最短的時間內(nèi)創(chuàng)下令人信服的政績，提高自己的威望。

在第二次車臣戰(zhàn)爭中，普京充分展示了他果敢堅毅的硬漢形象。1999年10月中旬，普京出人意料地抵達車臣。普京對當?shù)鼐用癖硎荆骸岸碥妼?zhàn)斗到底”。他視察俄羅斯高加索空軍陣地時，在莫茲多克軍營中，與進攻車臣的俄聯(lián)邦高級指揮官們立下誓言：“伙計們，當這一切徹底結(jié)束，這塊土地上不再有歹徒的時候，我再喝這杯酒（伏特加酒）。”這“溫酒斬華雄”的英雄氣概使將軍們受到極大鼓舞并堅定了信心。

最為關(guān)鍵的是，在第二次車臣戰(zhàn)爭中，俄羅斯吸取了上次的教訓，戰(zhàn)前組建了由普京領(lǐng)導的，由國防部長、總參謀長、內(nèi)務(wù)部長和邊防總局局長組成的聯(lián)合指揮機構(gòu)——“統(tǒng)一指揮中心”。并在戰(zhàn)區(qū)組建了聯(lián)合作戰(zhàn)集群司令部，統(tǒng)一指揮各強力部門所屬部隊的作戰(zhàn)行動。在作戰(zhàn)方式上，各部隊在炮兵和航空兵火力支援下，按預(yù)先偵察的路線果斷、快速地到達指定地區(qū)，對非法武裝進行合圍，先對其進行封鎖，給守敵下達投降通牒，然后特種突擊支隊和突擊群占領(lǐng)城市。最后由內(nèi)衛(wèi)部隊、特警和內(nèi)務(wù)部特種快速反應(yīng)支隊清剿和解除非法武裝。這種方式既有利打擊了叛匪，又減少了俄軍的傷亡。

就這樣，俄聯(lián)邦軍隊以現(xiàn)代化武器和先進的作戰(zhàn)方式，完成了對車臣境內(nèi)的大規(guī)模軍事打擊，并取得了決定性的勝利，把殘余車臣非法武裝分子趕入南部地區(qū)。

車臣一戰(zhàn)，俄羅斯舉國振奮，普京的名氣和威望也大增。如果說普京剛剛上臺時，人們還對他比較陌生的話，那么，經(jīng)過車臣一戰(zhàn)，沒有人不知道普京。此時普京的支持率已經(jīng)從8月中旬的1％上升到7％，俄羅斯人民看到了新總理捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一的決心，開始認識并接受這個年輕的新總理。

五、葉利欽運籌帷幄，用“團結(jié)聯(lián)盟”搞定杜馬

當上總理并不是普京的目的，他的目光在更高處。

1999年8月10日，剛剛成為俄羅斯政府總理的普京在克里姆林宮對記者表示，他打算角逐即將于2000年舉行的總統(tǒng)競選。葉利欽也發(fā)表電視講話宣布他已“簽署了關(guān)于國家杜馬選舉的命令。國家杜馬選舉將于12月19日舉行?！倍篷R選舉一向被看作是總統(tǒng)競選的一次預(yù)演。

“杜馬”一詞，意為“議會”，來源于沙皇俄國時代。當年沙皇為避免專制嫌疑，賜予其他黨派一定權(quán)力，稱為杜馬。1917年十月革命勝利后，蘇聯(lián)的議會名稱叫“人民代表蘇維埃”。1988年，蘇聯(lián)進行改革，俄羅斯也照此辦理，建立了“俄聯(lián)邦人民代表大會”，其常設(shè)機構(gòu)是“俄聯(lián)邦最高蘇維?！薄?993年10月俄羅斯發(fā)生“炮打白宮”事件后，葉利欽總統(tǒng)宣布廢除蘇維埃制度，俄羅斯又恢復(fù)“國家杜馬”的稱呼。杜馬作為下院，其議政參政的職能作用和作為上院的“聯(lián)邦委員會”遙相呼應(yīng)。如果說聯(lián)邦委員會是來自上層的政府內(nèi)部官員的聲音，“國家杜馬”則代表了來自底層民眾和各政黨組織的聲音。

按照憲法規(guī)定，國家杜馬有下列職權(quán)：通過法律；批準總統(tǒng)對政府總理的任命；提出對政府的信任問題；對總統(tǒng)提出彈劾等。國家杜馬如三次拒絕通過總統(tǒng)提名的總理，或兩次通過對政府的不信任議案，總統(tǒng)就有權(quán)解散國家杜馬。但是，國家杜馬通過的法律，要經(jīng)過聯(lián)邦委員會（上院）的審議。

俄憲法規(guī)定：“國家杜馬由450名代表組成”，“每4年選舉一次”。另據(jù)俄國家杜馬選舉法規(guī)定，國家杜馬的225名代表在全聯(lián)邦選舉中按黨派原則產(chǎn)生，得票率5％以上的政黨才能進入國家杜馬，并按得票率分配議席。因此，杜馬選舉一向被看成是各黨派和政治團體爭斗的“角斗場”。這次，1999年12月19日的杜馬選舉，主要競爭者所瞄準的實際上是俄羅斯新總統(tǒng)的位置。

當俄軍在車臣戰(zhàn)場上經(jīng)受著血與火的洗禮時，俄羅斯大地上杜馬選舉的競選活動正拉開帷幕。這次選舉，不同階層的人們參政議政的熱情十分高漲，各黨派競爭激烈。因為經(jīng)過蘇聯(lián)解體后，各種政治和社會組織如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，僅是1999年，在俄羅斯正式注冊為全聯(lián)邦性的政黨有150個，政治運動50個，另外還有許多社會集團（聯(lián)合組織）。

當時，在杜馬中最具競爭力的有以下三大政治團體：一是成立于1999年的“祖國—全俄羅斯”，二是“俄共”，三是“亞博盧”。

“祖國—全俄羅斯”聯(lián)盟在俄許多地區(qū)都設(shè)有分支機構(gòu)，擁有近30萬成員。這個聯(lián)盟的現(xiàn)任領(lǐng)袖就是被葉利欽解除總理職務(wù)的普里馬科夫。他出選“祖國—全俄羅斯”競選聯(lián)盟的領(lǐng)袖后，該聯(lián)盟的支持率從原來的15％猛增到27％，暫時超過了長期領(lǐng)先的俄共。當然，普里馬科夫本人的支持率也大幅度上升。就在復(fù)出的當天，普里馬科夫宣布了“祖國—全俄羅斯”競選聯(lián)盟的幾大任務(wù)，其中包括由新杜馬多數(shù)派組閣修改憲法，限制總統(tǒng)權(quán)力，設(shè)立副總統(tǒng)職位等。這些措施使得他贏得了很高的支持度，位置躍居俄羅斯政治家排行榜榜首。

二是久加諾夫領(lǐng)導的“俄共”。久加諾夫是俄羅斯資深政治家和俄共領(lǐng)袖。他反對實行總統(tǒng)制共和國政體，反對激進的經(jīng)濟改革，反對“親西方”的外交政策，自稱是人民疾苦的代言人，因此很得民心。

三是前政府總理斯捷帕申為主要領(lǐng)導人的“亞博盧”集團。“亞博盧”作為競選聯(lián)盟成立于1993年10月26日，主張在自由、平等、公正、法律至上和憲法民主原則基礎(chǔ)上建設(shè)公民社會和法制國家。該組織的領(lǐng)導人是亞夫林斯基，他在1990年春，與其他經(jīng)濟學家共同制定了蘇聯(lián)向市場經(jīng)濟過渡的“500天計劃”，1991年月1月任俄部長會議主席的經(jīng)濟顧問，同年10月至12月為蘇聯(lián)總統(tǒng)政策咨詢委員會委員。多年來，“亞博盧”成為當局在各種問題上的主要反對派之一。

這三個有實力的政治組織都是反對葉利欽的。在這種情況下，被葉利欽看中的普京能否當選總統(tǒng)是很難預(yù)料的。雖然有葉利欽支持，普京自己也采取了一種特殊的競爭策略，那就是有意回避政治斗爭問題，一心撲在打擊車臣恐怖主義問題上。他深知，只要國家的安全保證了，人民的生活穩(wěn)定了，他就會獲得廣大人民的支持。

在車臣武裝挑釁問題告一段落后，在政府內(nèi)部，他也采取了保守政策。他懂得，在目前的局面下穩(wěn)定第一，不要給自己樹立一個敵人，這是他一貫的處事原則。因此，在和杜馬的關(guān)系上，他沒有像葉利欽那樣公開表現(xiàn)出與其對抗的跡象，也沒有對反對者高喊道：“不通過我的提案就解散你們！”而是表現(xiàn)出寬容、和解、尋求合作的姿態(tài)。

普京為了競選準備著，葉利欽也在行動著。他明白此時經(jīng)驗不足的普京需要他的支持，要贏得杜馬選舉，就得把地方勢力組織起來。地方長官中有很多人是擁護他的，于是葉利欽要求在杜馬中組建一個新的政治聯(lián)盟，削弱三大競選組織的力量。在葉利欽的授意下，短時間內(nèi)俄羅斯大地上就出現(xiàn)了以緊急情況部長紹伊古為領(lǐng)導人的“團結(jié)聯(lián)盟”，像一匹黑馬一樣突然崛起，參加到杜馬選舉中。紹伊古表示，“團結(jié)聯(lián)盟”的競選目的是在杜馬中建立一個支持政府的議會團體。同時，普京也利用在車臣戰(zhàn)爭中贏得的個人威望，對新聞媒體公開聲明將投票支持“團結(jié)聯(lián)盟”。

這次杜馬選舉聲勢浩大，場面空前。結(jié)果，普京支持的“團結(jié)聯(lián)盟”在強大的資金支持、媒體支持、政府支持和正確的競選方針指導下，在激烈的競爭中大獲全勝，得票率為23.32％，獲得了74個議席，一躍成為杜馬中僅次于俄共的第二大議會黨團。

“團結(jié)聯(lián)盟”在杜馬選舉中的獲勝，無疑給葉利欽吃下了一顆定心丸。因為長期以來，議會一直控制在“俄共”等左翼勢力手中，使他行使權(quán)力時處處受牽制。而在此次杜馬選舉中，“團結(jié)聯(lián)盟”出奇制勝，就意味著“俄共”等左翼力量在議會獨霸一方、一呼百應(yīng)的局面從此不復(fù)存在。這樣一來，普京獲勝的可能性就大大增加了。杜馬選舉后，俄羅斯所有人也都堅信，普京不僅是未來的總統(tǒng)，而且現(xiàn)在就已經(jīng)掌握了權(quán)力。就連被葉利欽解除職務(wù)的“亞博盧”領(lǐng)袖之一，前總理斯捷帕申也說普京“已經(jīng)贏得了第一輪總統(tǒng)選舉”，他當總統(tǒng)已成定局。

六、葉利欽驚人之舉給普京意外轉(zhuǎn)機

看到自己精心策劃的“團結(jié)聯(lián)盟”在杜馬選舉中的獲勝，葉利欽的心平靜了下來，他看到了勝利的曙光?？墒?，就在杜馬選舉八天后，他突然做出了一個震驚世人的決定：提前辭職，將總統(tǒng)權(quán)力移交給總理普京。這不啻于一聲驚雷。電視上，人們看到68歲的葉利欽臉色有些蒼白，表情十分嚴肅。他在講臺前頓了頓，緩慢而莊重地說：“今天，我最后一次作為俄羅斯總統(tǒng)向你們發(fā)表講話。我已經(jīng)決定，在即將過去的一個世紀的最后一天辭去總統(tǒng)職務(wù)……根據(jù)憲法，我在決定辭職時簽署了把俄羅斯總統(tǒng)職權(quán)交給政府總理普京的命令。在未來3個月時間里他將是國家元首，3個月之后將舉行總統(tǒng)選舉?！?/p>

按原計劃，俄羅斯的總統(tǒng)選舉應(yīng)在2000年6月進行，而葉利欽提前辭職，自愿交權(quán)給普京。這一消息不僅震驚了俄羅斯，也震驚了全世界。這一次，葉利欽決定離開他奮斗了8年的政壇了嗎？

葉利欽解釋了他之所以這樣做的原因。他說：“俄羅斯應(yīng)該由有智慧、精力充沛的新政治家?guī)胄率兰o。俄羅斯已有一個強有力的人物。當看到人們懷著極大的希望和信念在杜馬選舉中投新一代政治家的票時，我明白了，我已完成一生中主要的事業(yè)，現(xiàn)在俄羅斯永遠不會回到過去，將永遠前進。在這種情況下，我為什么還要執(zhí)政半年？不，這不符我意，這不是我的性格。我不應(yīng)妨礙這一自然的歷史進程?！?/p>

如此深明大義、豁達大度的葉利欽，上得果敢，退得爽快?！坝乙砺?lián)盟”領(lǐng)導人涅姆佐夫評價說：“葉利欽下臺同他上臺一樣，做得非常漂亮?！?/p>

就這樣，新當上總理，在俄羅斯政壇上還沒有太大的影響力和資歷的“小字輩新人”普京，提前當上了俄羅斯國家代總統(tǒng)。對此，有人驚訝，有人高興，有人措手不及，甚至后悔莫及。

是葉利欽成全了普京嗎？是，也不全是。葉利欽成全的不僅是普京，也是他自己。對于任何一個處于關(guān)鍵地位的領(lǐng)導人來說，都希望在自己下臺后，繼承人能按照自己的道路走下去，也讓自己的晚年無憂，順利度過。這一點普京做到了。其實，隨著1996年夏葉利欽健康狀況惡化，公眾對他的信任產(chǎn)生動搖，他就在開始考慮辭職問題。然而，“老臣”切爾諾梅爾金令他不滿；“太子”涅姆佐夫難以服眾；總理普里馬科夫盡管消除了金融災(zāi)難的后果，但是當總統(tǒng)卻不一定能勝任。放眼望去，政府官員大多都有蘇聯(lián)時代的生活經(jīng)歷，官僚氣太濃。因此，葉利欽也想給傳統(tǒng)的官僚機構(gòu)吹來一股清新的風。發(fā)現(xiàn)普京后，葉利欽認為普京干練果斷、務(wù)實而充滿朝氣，無論操行還是業(yè)績，都很理想。對此，葉利欽說：“我用了很長時間研究他，這不僅只局限于他的個人檔案。當他還在圣彼得堡市工作時，我就已經(jīng)對他產(chǎn)生了很好的印象。普京到莫斯科后，我開始近距離觀察他。我發(fā)現(xiàn)他不僅是一個聰慧、有良好修養(yǎng)的人，還行為得體，并且有很強的自制力。他不屬于多數(shù)派，也不加入任何集團，這是普京區(qū)別于其他政治家的不同之處?！?/p>

對普京有好感后，葉利欽想證實自己的判斷是否正確，決定先讓普京在總理崗位上鍛煉一下，過渡一下，看看他的能力如何？結(jié)果證明，他的眼光是正確的。對此，葉利欽曾自豪地說：“我們沒有足夠時間去將一個人了解得徹底無誤，但我對普京是個例外?！庇谑牵~利欽決定提前辭職。

按照俄羅斯憲法，總統(tǒng)辭職后，應(yīng)當在三個月內(nèi)進行新總統(tǒng)選舉?？墒菫榉酪归L夢多，葉利欽決定提前辭職，使久加諾夫等反對派失去攻擊的靶子。這樣，等于給普京競選掃清了最大的障礙。再加上普京目前在車臣、經(jīng)濟等問題上都做得不錯，他決定趁普京人氣正旺之時把普京推到前臺，給對手一個措手不及。

但普京得知葉利欽的這一決定后，并未立即答應(yīng)。如果換了一些功利之徒，面對天上掉下來的大餡餅，肯定會欣喜若狂的，但是普京顯然不是奔著官位去的。在他看來，當總統(tǒng)是條充滿荊棘的路。普京做事一向是很慎重的。他首先考慮的是自己能否勝任，以便不辜負他人的期望、祖國和人民的重托。鑒于普京的這種態(tài)度，葉利欽要求他再考慮一下。經(jīng)過兩個星期的慎重考慮后，普京答應(yīng)了。就這樣，在葉利欽的精心布局下，普京登上了克里姆林宮的最高位置。

2000年1月4日，代總統(tǒng)普京接受記者采訪，在談到自己的政治抱負時他說：他不像那些以政治為職業(yè)的人，他們天性就想在仕途上往上爬，而他自己從未定過這樣的目標，這是由命運決定的。的確，那時的普京單憑自己的力量可能無法奮斗到總統(tǒng)位置上，但是，命運看好普京也是有原因的。那就是他的能力，他的為人處世原則受到大多數(shù)人的認可。這也是他勝出的硬道理。