盡管這些預測不是沒有相互之間的矛盾和沖突，但反對者們還是同時訴求這些相互矛盾和沖突著的預測來進行論辯。我只是引述了其中的一部分預測，主要圍繞費城制憲草案的大概輪廓進行。如果有誰希望在上述幾點之外另外有所添加，則不妨參考在其他幾個州會議上的討論記錄，這些會議都是圍繞新憲法的討論進行的，這就是人們通常所謂的“埃利奧特辯論”。

我們在此從憲法的反對者轉(zhuǎn)向憲法的倡導者。漢密爾頓和他的朋友們盡力在新憲法中尋求對民主政府特有的危險的補救之道。為此，他們詳盡地闡述了這些危險，以提請人們注意。然而，我們不難感覺到，他們一方面贊揚新憲法的補救力量，另一方面他們也很清楚這些危險是何等根深蒂固，即便在采納了新憲法之后，這些危險也大有可能死灰復燃。從漢密爾頓的私下談話中，我們也很清楚，漢密爾頓實際上是欲求一個更強有力、也更為集權(quán)的政府，這種政府類型實際上則更為切近英格蘭政體，漢密爾頓認為英格蘭政體盡管不是沒有缺點，但也可視為自由民族的最佳典范。盡管他和同時代的其他觀察者一樣，都未能意識到并品味下院已經(jīng)贏得的這種至高性，如今它已經(jīng)演變?yōu)槿珯?quán)。在1802年的一封著名信箋中，在對事件進程的失望情緒影響之下，他稱他“仍在致力于給予支持”的憲法為一件“脆弱而無價值的制造品”。

我們因此在審視他提供的由新的聯(lián)邦政府造成的罪惡清單時，可以正當?shù)貙⑵湟暈槭窃谥该髂切┖憔玫脑愀鈨A向，這些也都是他的預見。其中的一些罪惡是無法通過任何憲法設(shè)計予以完全清除的，這一點即便是漢密爾頓也不得不承認，只有警惕的智慮和教育人民的德行方可應(yīng)付這些罪惡。

漢密爾頓憂慮的主要罪惡如下：

1 派系的精神和力量，是如此清晰地呈現(xiàn)為人類當中恒在的自然和必然子嗣，以致它必定同自由如影隨形?！堵?lián)邦黨人文集》，第10篇（作者是麥迪遜）以及其他通信。病原是無法清除的；人們能做的就是控制其后果，代議制體系、美國的遼闊幅員及其人口當中的多樣性為這個問題的克服提供了最好的前景。

2 心血來潮的沖動可能會攫取人民的情感，并引致草率和暴力的立法措施。同上，第62篇。

3 行政和公眾情感的不穩(wěn)定性會招致外交領(lǐng)域的不穩(wěn)定性，這勢必會使小型委員會或者參議院介入外交事務(wù)。

4 不妨考慮一下立法的情況，“立法的輕易和過度”，同上，第61篇。以及“法律的沖突和多變”同上，第72篇。，乃是“我們政府的特性和氣質(zhì)中的最大污點”。

5 立法機構(gòu)通常是自由政府的最強大力量。正如同英格蘭議會的例子表明的那樣，立法機構(gòu)將會侵犯其他部門；眾議院尤其會引致人們的憂慮，因為它掌握著錢袋子的力量。同上，第47篇。

6 各州，尤其是大州，會向聯(lián)邦政府橫施壓力。它們同各自的公民之間的關(guān)系較之聯(lián)邦政府更為密切和穩(wěn)定，因為它們制定并管理著公民日常生活中的法律。各州因此勢必執(zhí)著于自己的人民，中央權(quán)威不會輕易地獲取此種忠誠。設(shè)若發(fā)生一次斗爭，州權(quán)則有可能壓倒聯(lián)邦權(quán)力。

7 共和政體當中總會存在多數(shù)壓制少數(shù)的危險。這在一些州政府中已經(jīng)很明顯了，比如羅德島。將聯(lián)邦體制擴展到整個合眾國也許能夠剪除此一危險，因為在合眾國的廣闊地域中，“社會將分化為如此眾多的區(qū)域、利益和公民階層，以致個體的權(quán)利或者少數(shù)人的權(quán)利幾乎很少會遭受多數(shù)人利益聯(lián)合的威脅”。《聯(lián)邦黨人文集》，第50篇。

8 一些州嘗試進行的魯莽實驗則是麻煩的另一個來源，這些州草率地通過了一系列法律，威脅到契約的效力和財產(chǎn)的安全。正是由于這些不明智的法律，造成了這些州政府在征收直接稅時遭遇重重困難。同上，第12篇。貧困并不能成為免除公共精神的借口，而這些公民卻拒絕納稅；當局則威脅要強制他們。