在研究和實(shí)施改革措施時,一定要把握好總體受益原則和總體承受能力原則??傮w受益原則,就是任何一個改革措施出臺,要能讓多數(shù)人受益,不能讓多數(shù)人吃虧。當(dāng)然,改革不可能使所有的人都受益或所有的人都同等程度受益,但從總體上講,改革必須能夠使大多數(shù)人受益,否則,就違背了改革的初衷,改革也無法進(jìn)行下去。總體承受能力原則,就是改革必須考慮大多數(shù)群眾能否承受得了。如果超出了多數(shù)人的承受能力,即使是必要的改革,也不能出臺,否則就要碰釘子。總之,改革措施究竟先出臺哪些,后出臺哪些,力度如何把握,一切都必須從實(shí)際出發(fā),從多數(shù)群眾的利益和愿望出發(fā)。
《聽取福建省委、省政府和福州市委工作匯報(bào)時的講話》(1994年2月17日)
改革愈是深入,兩難的問題、始料不及的問題也愈是增多。
最近20多年來,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,國際社會也給予了好評。究其原因,主要是堅(jiān)持了改革開放的政策。實(shí)踐表明,改革開放是決定中國命運(yùn)的一招,是振興中國的唯一出路。改革涉及利益關(guān)系的調(diào)整。改革愈是深入,兩難的問題、始料不及的問題也愈是增多。改革必須把維護(hù)人民群眾的切身利益作為根本出發(fā)點(diǎn),虛心聽取群眾的意見,悉心體察群眾的情緒,把握好總體受益原則和總體承受能力原則,努力使各項(xiàng)決策和措施符合廣大人民群眾的意愿,贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
《會見烏克蘭總理基納赫時的談話》(2002年5月23日)
對于容易引起連鎖反應(yīng)、牽一發(fā)而動全身的問題,必須瞻前顧后,審慎從事。
在鞏固和擴(kuò)大改革成果的過程中,必須審慎地對待各種敏感問題。從根本上講,改革是要解放社會生產(chǎn)力,它代表著廣大人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益。但改革
畢竟是一種權(quán)力和利益的再分配,而權(quán)力和利益的再分配又集中反映在價(jià)格體系改革、分配制度改革和組織結(jié)構(gòu)改革中,這些改革無不與干部、群眾的切身利益息息相關(guān)。因此,在改革過程中,必須注意處理好與群眾切身利益相關(guān)的問題,切實(shí)保護(hù)大多數(shù)人的利益。對于容易引起連鎖反應(yīng)、牽一發(fā)而動全身的問題,必須瞻前顧后,審慎從事。有些事情,比如一些企業(yè)和服務(wù)行業(yè),由于原材料漲價(jià),成本增加,要求調(diào)價(jià)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在局部看來可能是合理的,但從總體來看未必是有利的。因?yàn)槟壳叭罕娭杏幸环N擔(dān)心漲價(jià)的情緒,如果我們只考慮個別和局部的利益,造成整個社會的人心不穩(wěn),安定團(tuán)結(jié)的大好形勢就會受到損害,而安定團(tuán)結(jié)是搞好各項(xiàng)工作的前提條件,沒有這樣一個局面,其他問題就無從談起??傊?,我們必須十分重視群眾的心理因素。只有得民心、順民意,得到廣大群眾的支持與合作,改革才能順利進(jìn)行。這是鞏固和發(fā)展大好形勢的一個極其重要的問題,各級領(lǐng)導(dǎo)萬萬不可粗心大意。
《在中共天津市委四屆四次全委擴(kuò)大會議上的講話》(1985年12月26日)
我們的改革要堅(jiān)持多數(shù)人受益、少數(shù)人過得去的原則。