英國(guó)官方在輿論壓力下成立了一個(gè)委員會(huì)，對(duì)空防應(yīng)該改進(jìn)之處提出建議，這個(gè)委員會(huì)最具野心且最有遠(yuǎn)見的建議，就是英國(guó)皇家飛行兵團(tuán)和英國(guó)皇家海軍航空隊(duì)?wèi)?yīng)該合并成為世界上第一個(gè)完全獨(dú)立存在的空軍部隊(duì)，這將可以更好地協(xié)調(diào)有效的防空作戰(zhàn)，因此英國(guó)皇家空軍便于1918年4月1日成立了。

在德國(guó)方面，盡管戰(zhàn)損率持續(xù)上升，但對(duì)英格蘭卻無(wú)法造成任何更嚴(yán)重的損害，這樣的狀況可說是愈來愈明顯，因此攻擊行動(dòng)遂改為在夜間執(zhí)行，進(jìn)而降低了損失的可能性。1917年9月3日到4日的晚間，第3聯(lián)隊(duì)進(jìn)行首次夜襲，一枚50千克的炸彈命中了查塔姆（Chatham）的一座海軍兵營(yíng)，131人當(dāng)場(chǎng)死亡，90人受傷。這是第一次世界大戰(zhàn)時(shí)，單枚炸彈所造成的最嚴(yán)重的傷害。

夜間轟炸機(jī)

德國(guó)早已經(jīng)盤算著夜間轟炸的計(jì)劃，并且于1916年在東線組建了第501和第502大型飛機(jī)支隊(duì)，當(dāng)中包括各種不同的大型轟炸機(jī)，這些飛機(jī)中性能最好的是10人座的齊柏林-史塔肯（Zeppelin-Staaken）R.VI轟炸機(jī)，它擁有4個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)，翼展達(dá)42.2米，載彈量最高可達(dá)1000千克，還有4挺自衛(wèi)用機(jī)槍。1917年9月，第501大型飛機(jī)支隊(duì)抵達(dá)比利時(shí)，到了月底該單位就能對(duì)英格蘭南部進(jìn)行夜間攻擊。轟炸的準(zhǔn)確度依然非常低，雖然投下了重量更大的炸彈，英國(guó)平民的傷亡實(shí)際上卻降低了。

在1917年至1918年冬季期間，德國(guó)轟炸機(jī)的空襲行動(dòng)還是維持在分散的基礎(chǔ)上進(jìn)行，當(dāng)時(shí)有少數(shù)的飛船執(zhí)行空襲任務(wù)。從整體來看，英軍此刻在加強(qiáng)空防能力方面更加積極，他們運(yùn)用帶狀部署的高射炮、更多的探照燈、以繩索固定的氣球障礙，還有許多現(xiàn)代化的戰(zhàn)斗機(jī)（包括駱駝式和F.2B），使得英軍有更多機(jī)會(huì)攔截德軍轟炸機(jī)。德軍的最后一次大規(guī)模空襲是在1918年5月19日到20日進(jìn)行，共有38架哥特式轟炸機(jī)、3架R系列飛機(jī)和至少2艘飛船不顧一切地向英格蘭出擊。英軍高射炮和戰(zhàn)斗機(jī)防御網(wǎng)早已嚴(yán)陣以待，結(jié)果分別擊落了3架哥特式轟炸機(jī)，這次行動(dòng)代表德軍轟炸英格蘭行動(dòng)的實(shí)質(zhì)結(jié)束。

剛開始時(shí)，英國(guó)人和法國(guó)人并沒有像俄羅斯人和德國(guó)人一樣，對(duì)戰(zhàn)略轟炸擁有整體性概念。即便如此，英國(guó)皇家海軍航空隊(duì)還是在少數(shù)幾次規(guī)模雖小但成效顯著的攻擊行動(dòng)當(dāng)中顯露出清晰的思維和可觀的創(chuàng)造力。早在1914年10月8日，在一次初期嘗試失敗后，以安特衛(wèi)普（Antwerp）為基地的伊斯特徹奇（Eastchurch）中隊(duì)兩架索普威斯小報(bào)式（Tabloid）單發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)轟炸了杜塞道夫（Düsseldorf）的飛船機(jī)棚。一名飛行員擊中了預(yù)定的目標(biāo)，一舉摧毀了新型的齊柏林Z.IX飛船，而另一名飛行員則轟炸了科隆（Cologne）火車站。然而到了1915年8月15日，休·特倫查德（Hugh Trenchard）上校接手位于法國(guó)的英國(guó)皇家飛行兵團(tuán)指揮權(quán)，他給每個(gè)軍分配一個(gè)中隊(duì)以進(jìn)行轟炸任務(wù)；在同一個(gè)月內(nèi)，英國(guó)開始研發(fā)設(shè)計(jì)第一款真正的重轟炸機(jī)，也就是雙發(fā)動(dòng)機(jī)的漢德利·佩季（Handley Page）O/100型，它于1916年11月開始服役。

在這段時(shí)間內(nèi)，英軍和法軍只對(duì)西線上和后方的德軍目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)轟炸，他們使用五花八門的飛機(jī)，搭配重量不超過50千克的炸彈，直到1917年6月英軍才開始采用153千克的炸彈。

到了1917年10月，英國(guó)皇家飛行兵團(tuán)才剛剛組成第41大隊(duì)轟炸德國(guó)境內(nèi)的工業(yè)目標(biāo)，使用的機(jī)型包括皇家飛機(jī)制造廠F.E.2b（F.E.原文為Farman Experimental，意為法爾芒試驗(yàn)機(jī)?！g者注）和德·哈維蘭（de Havilland）D.H.4單發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)，還有英國(guó)皇家海軍航空隊(duì)A中隊(duì)提供的漢德利·佩季O/100型雙發(fā)動(dòng)機(jī)轟炸機(jī)。