(1996年9月25日交通部頒布 1996年10月1日實施)
第一條 為加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法中的錯案追究工作,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)交通行政管理部門依法行政,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。
第二條 本制度所稱錯案是指交通行政管理部門及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中因故意或過失作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,并對行政管理相對人造成損害的案件。
第三條 錯案追究制度是指上級交通行政管理部門對作出錯案的單位或有關(guān)責(zé)任人員追究其行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制度。
第四條 錯案追究制度遵循以下原則:
(一)實事求是,有錯必究;
(二)重證據(jù),重調(diào)查研究;
(三)錯案追究與加強(qiáng)行政執(zhí)法相結(jié)合;
(四)懲處與教育相結(jié)合。
第五條 錯案的認(rèn)定:
(一)經(jīng)過行政訴訟,被人民法院判決認(rèn)定其為錯案的;
(二)經(jīng)過行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定認(rèn)為是錯案的;
(三)上級交通行政管理部門通過調(diào)閱執(zhí)法案卷、受理當(dāng)事人申訴等途徑,審查認(rèn)定為錯案的。
第六條 錯案責(zé)任的承擔(dān):
(一)由于案件承辦人索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決,造成公民、法人或其他組織財產(chǎn)損失的,或使違法者逃避行政處罰的,錯案責(zé)任由承辦人負(fù)責(zé),單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任;
(二)由于案件承辦人的領(lǐng)導(dǎo)索賄受賄、徇私舞弊、利用職權(quán)命令、指使案件承辦人枉法裁決,造成公民、法人或其他組織財產(chǎn)損失的,或使違法者逃避行政處罰的,錯案責(zé)任由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),案件承辦人負(fù)連帶責(zé)任;
(三)案件承辦人辦案正確,而主管領(lǐng)導(dǎo)予以否決的案件,由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)錯案責(zé)任;
(四)經(jīng)集體合議研究、行政首長決定的案件,由單位或行政首長承擔(dān)錯案責(zé)任。
第七條 錯案的究責(zé)方式:
(一)情節(jié)較輕、造成較輕危害后果的,可由上級交通行政管理部門建議其所屬機(jī)關(guān)或直接對錯案責(zé)任人依法給予行政處分;
(二)情節(jié)較重、造成較重危害后果的,上級交通行政管理部門可根據(jù)情況建議其所屬機(jī)關(guān)或直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(三)給行政管理相對人造成經(jīng)濟(jì)損失的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的執(zhí)法人員承擔(dān)全部或部分賠償費用。
第八條 本制度自1996年10月1日起施行。