深度解讀
三次分配機制
社會分配機制主要有三個層次:初次分配、再分配、第三次分配。初次分配是按照各生產(chǎn)要素對國民收入貢獻的大小進行的分配,主要由市場機制形成。再分配是指在初次分配的基礎上,把國民收入中的一部分拿出來通過稅收和社會保險系統(tǒng)進行重新分配,主要由政府調(diào)控機制起作用。第三次分配是指動員社會力量,建立社會救助、民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿者行動等多種形式的制度和機制,是社會互助對于政府調(diào)控的補充。
“事不公則心不平,心不平則氣不順,氣不順則難和諧。”如果對分配不公問題不高度重視,任其發(fā)展下去,勢必妨礙經(jīng)濟健康運行,抑制社會創(chuàng)造活力,而且會影響社會和諧穩(wěn)定,有悖于社會主義共同富裕的目標。因此,解決分配不公問題是一項十分現(xiàn)實而緊迫的任務。必須在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,深入推進收入分配制度改革,下決心、下功夫調(diào)整收入分配關系,努力促進分配公平。