正文

龍永圖:序(1)

吳建民談外交 作者:吳建民


很長一段時間以來,對于大多數(shù)中國人來講,外交還是一件非常神秘的事。吳建民大使搞了一輩子外交,算是把外交這件事搞透了。我讀了吳大使這本書,學(xué)到很多東西,得出這樣一個結(jié)論:其實外交說復(fù)雜很復(fù)雜,說簡單也很簡單,無非就是怎樣同外國人溝通、交流,為國家多爭取幾個朋友,少樹幾個對手。這樣不僅可以讓世界各國和平相處,而且可以使我們的國家得到更多利益。當(dāng)然,這些看似很簡單,實際上做起來還是很難的。

我和吳大使認識多年,他在工作中頗多建樹,特別是在入世談判當(dāng)中,可以說吳建民大使做了重要的貢獻。由于世界貿(mào)易組織的總部在日內(nèi)瓦,中國入世的多邊談判在那里進行。從1992年開始一直到2001年,我每年都要去日內(nèi)瓦多次,每次短則一個星期,長的達一個月。國內(nèi)當(dāng)時想得也很周到,每次我率團去日內(nèi)瓦,都要安排當(dāng)?shù)卮笫箵?dān)任副團長,一般情況下副團長很少參與談判。所以當(dāng)時駐日內(nèi)瓦的大使們都說,他們就是為談判代表團做好“后勤部長”。吳建民從1996年到1998年擔(dān)任中國駐日內(nèi)瓦國際組織的代表。他不滿足當(dāng)這個“后勤部長”,做了許多工作,可以說,他是我們代表團的“政委”。當(dāng)時談判代表團組成很復(fù)雜,是由國內(nèi)的各個部門派人組成的,包括外經(jīng)貿(mào)部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、中國人民銀行等等。由于各部門派出的人一般容易從自己部門的角度看問題,因此對談判方案的認識不盡一致。吳大使有時候參加代表團的談判預(yù)備會時,經(jīng)常聽到我們爭得面紅耳赤。這種爭論中,最為難的,當(dāng)然是我這個團長。此時,吳大使總是主動幫我們做工作。在談判預(yù)備會上發(fā)言時,他不糾纏談判方案的細節(jié),而是從全局的、戰(zhàn)略的高度分析當(dāng)前的形勢,特別是介紹一些國家如何通過開放實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的情況。由于他本身沒有部門利益,他講話又很有說服力,所以他每次發(fā)言,都深受代表團大多數(shù)成員的認可。他使大家認識到,還是要從國家的利益出發(fā)考慮整個談判的方案。我從吳大使的身上學(xué)到了一點:對外溝通,也就是所謂“外交”要做得好,首先是內(nèi)部要溝通,只有內(nèi)部溝通好了,才能在談判中一致對外,才不至于在談判中發(fā)出不同的聲音,更不會發(fā)出一些可能會被談判對手利用的雜音。

吳大使還幫助我和代表團改變了對媒體的態(tài)度。由于他是外交部新聞發(fā)言人出身,所以他特別重視和媒體的溝通。那個時候我們談判代表團一般不見媒體,媒體來了,總是躲著。但是,美歐的談判代表團則不同,他們每次談判完,馬上舉行記者招待會,主動見記者。結(jié)果到了第二天,各種電視、報紙等媒體都一邊倒,說中國代表團如何在這些問題上不講道理,談判沒有取得進展完全是因為中方等等。當(dāng)時,吳大使就跟我講,一定要主動出擊,和媒體打交道。后來,我就開始在每次談判以后也舉行記者招待會,有時候我們的記者招待會和美國、歐盟的記者招待會幾乎同時在日內(nèi)瓦世界貿(mào)易組織總部舉行。我們也闡述我們的立場,講中國為什么有道理,我們?yōu)槭裁磿羞@樣的立場。第二天的報道,雖不能說對我們的報道占了上風(fēng),但也至少是打個平手,各方面都表達了自己的立場。

很多年后,我擔(dān)任了博鰲亞洲論壇秘書長,我都一直覺得吳大使教我的這一條非常重要。我經(jīng)常給我們博鰲亞洲論壇的同事講,論壇的成功成在媒體,敗也在媒體,只有把媒體工作做好,我們的論壇才會有影響力。所以,那時候盡管報名參加論壇的人很多,住宿等條件又很困難,但我堅持要拿出至少1/3的名額給媒體,給他們充分報道的機會。


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