正文

疲是居官大病 (2)

清代官德叢談 作者:李文海


有人以斷獄判案為例,提供庸官殃民的實(shí)證。每有命案發(fā)生,“有司之悠忽者”往往“遲延日期”,不予置理,直到“尸身發(fā)變”,不得已才慢吞吞地趕到現(xiàn)場(chǎng),“又以褻穢為嫌,遠(yuǎn)坐他所,止憑仵作衙役混報(bào),既未目擊,又不令兩造面質(zhì),草草訊供,游移通詳”。審案時(shí)又“聽(tīng)斷乏才,優(yōu)柔不決,經(jīng)年累月,拖延無(wú)期”。最后只能“草率完局,鍛煉成招。不但生死含冤,且有牽連拖累,致小民傾家蕩產(chǎn),廢時(shí)失業(yè)者,深堪憫惻。人命如此,其他可知!”(田文鏡:《州縣事宜》)

對(duì)公事如此漫不經(jīng)心,荒疏怠忽,又怎么能在官場(chǎng)混得下去呢?他們有一個(gè)重要的手段和對(duì)策,叫做“彌縫搪塞”。他們對(duì)于“民間苦樂(lè)”雖然“漠不關(guān)心”,對(duì)于利國(guó)惠民之事雖然束手無(wú)策,不過(guò)對(duì)“飾虛文以媚上司,習(xí)時(shí)套以規(guī)進(jìn)取”這一套弄虛作假的手段,倒是得心應(yīng)手,駕輕就熟。平時(shí)“但以簿書(shū)文移,彌縫搪塞,一生精神,用在酬應(yīng)世態(tài),綢繆身家之處,互相欺罔”(陳宏謀:《學(xué)仕遺規(guī)》,卷1)。他們也并不是成天無(wú)所事事,閑居獨(dú)處,相反,他們時(shí)刻奔走于大吏之門(mén),爭(zhēng)逐于宴會(huì)之場(chǎng),簡(jiǎn)直是忙忙碌碌,馬不停蹄,在“酬應(yīng)世態(tài)”方面用足了“一生精神”。他們處事有一個(gè)最根本的原則,就是“每事止圖可以回復(fù)上官,不顧可對(duì)士民與否”(徐牧、丁日昌:《牧令書(shū)輯要》,卷1)。只要把上司糊弄好了,上司感到滿(mǎn)意了,自己的官位也就坐穩(wěn)了,老百姓的苦樂(lè)死活自然不在話(huà)下。

清代許多有關(guān)“官箴”的書(shū)中,對(duì)上面這種現(xiàn)象斥之為“偽”,是“仕途之賊”。與這種惡劣的官場(chǎng)習(xí)氣相對(duì)立,人們強(qiáng)烈地呼吁官員們應(yīng)該“以實(shí)心行實(shí)政”,真正為老百姓辦實(shí)事,辦好事。高廷瑤在《宦游紀(jì)略》中問(wèn):“官如何才為愛(ài)百姓?”作者自己回答說(shuō):“必有一副愛(ài)之之心,又必有一副愛(ài)之之力。無(wú)此心則撫摩噢咻,無(wú)非沽名市惠,是假之也,何有于民?有此心而才具精神不足赴所欲為,亦徒虛此愛(ài)耳。故真愛(ài)百姓者,以實(shí)心行實(shí)政,廢一不可也?!保ň硐拢┘纫袗?ài)民之心,又要有愛(ài)民之力。心里根本沒(méi)有百姓,所作所為不過(guò)是沽名釣譽(yù);說(shuō)是愛(ài)百姓,卻沒(méi)有為百姓辦事的才具和精力,也只是空言虛詞而已。所以“實(shí)心”和“實(shí)政”,二者缺一不可。

真正心存百姓的官員,需要有一副熱心腸。就像方大湜《平平言》所說(shuō):“富貴利達(dá),眼不可熱。民生休戚,腸不可不熱。腸不熱,則百姓之休戚,如秦越肥瘠,漠不相關(guān)矣?!蓖踔疽翞椤秳?lì)治撮要》一書(shū)所寫(xiě)的序言中提出,一個(gè)關(guān)愛(ài)百姓的官員,應(yīng)該處處以為百姓興利除弊為念,做到“重民生,勤民事,薄民賦,保民富,寬民力,從民便,憫民窮,恤民災(zāi),除民害,詢(xún)民瘼”。

對(duì)封建官僚提出這樣的要求,今天看來(lái),未免不切實(shí)際,根本不可能做到。但這樣的呼聲和輿論,畢竟反映了廣大群眾的良好愿望和迫切冀求,在當(dāng)時(shí),它起著對(duì)黑暗政治的批判及對(duì)清明政治的引導(dǎo)的積極作用,至今也仍然不失為是傳統(tǒng)政治文明中珍貴的歷史遺產(chǎn)。


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