某位富豪或“富二代”炫富,也會引起公眾民眾的關注和議論,但不屬于公共事件,因為“炫富”本身沒有發(fā)生在公共管理領域,沒有危害其他人的安全,也不是偷盜或行賄受賄行為,針對其的議論只是針對個人生活方式的發(fā)聲。
“郭美美”炫富,則屬于典型的公共事件。因為“郭美美”和中國紅十字會的關系,她的炫富有“將紅十字會管理的捐款據(jù)為己有”的嫌疑,已經(jīng)超出了“一個女孩炫富”的范疇,涉及作為捐款管理者的紅十字會的管理問題,是發(fā)生在公共管理領域的公共事件。
4.輿情的本體是輿情的內(nèi)容
輿情的本體就是輿情內(nèi)容本身,即社會民眾表現(xiàn)出的情緒、態(tài)度、觀點、意見等的總和。與輿情的主體、客體相比,輿情的本體即輿情內(nèi)容是多種多樣的。
首先,輿情既可以是社會民眾隱藏在內(nèi)心,沒有表達出來的情緒和反應,也可以是轉化為語言或文字的觀點、意見等聲音。
“郭美美”炫富引發(fā)了人們對紅十字會的不信任。2013年“4·20”雅安地震爆發(fā)時,紅十字會更是遭遇到各種各樣尷尬的輿情,品嘗到“失民心者失天下”的味道。面對紅十字會的募捐,很多人旗幟鮮明地表示“再也不相信你了”,甚至還有人在紅十字會的官方微博募捐倡議后發(fā)出噓聲一片。有些人雖然沒有言語表達,碰到紅十字會的街頭募捐,卻繞道而行,或直接把捐款捐給其他公益組織。
不管有聲的抗議,還有無聲的拒絕或另捐其他組織,都是輿情。
其次,針對同一件公共事件的輿情內(nèi)容不盡相同。現(xiàn)在是言論自由的年代,每個人看待問題的視角有所不同,想法和意見也會各異,輿情內(nèi)容自然也有所不同。
2013年6月7日,恰逢全國高考第一天,廈門發(fā)生一起人為的公交車爆炸案。死亡的47人中,也包括始作俑者陳水總。針對這起公共事件,人們的反應各不相同:有人同情陳水總,認為他常年生活貧困,又屢次上訪無果,遭遇到不公平對待才做出“報復”舉動,實屬無奈;有人認為陳水總缺乏人性,不值得被同情和原諒,他以生活境遇的悲慘為由殘害無辜人民,是一起刑事案例;有人卻質疑公交車存在超載、轉彎太快、氣溫太高等安全隱患,建議在高峰期增加公交車班次、每輛車實施人員限定。
5.輿情的承體是一定的歷史階段和空間范圍
任何公共事件都是發(fā)生在一定時間階段和一定的空間范圍內(nèi),輿情也具有時間性和空間性。
比如,“廈門公交車爆炸”事件發(fā)生在廈門,時間是2013年6月7日;“上訪母親唐慧被勞教”事件發(fā)生在永州,時間是2012年8月2日。當然,還有一些公共事件發(fā)生范圍更廣,波及全國,比如發(fā)生在2012年12月的“火車票取消鐵路意外傷害保險”事件。
公共事件發(fā)生在某個特定的時間點,針對公共事件的輿情一旦形成,卻總是要存在一段時間,短則可能數(shù)小時,長則可能數(shù)月或數(shù)年。有時,即使輿情的客體消失,輿情仍會持續(xù)?!皬B門公交車爆炸案”輿情只是持續(xù)了數(shù)天,“火車票取消鐵路意外傷害保險”輿情持續(xù)1~2個月,“上訪母親唐慧被勞教”輿情持續(xù)近一年,2013年7月2日,唐慧訴永州市勞教委行政賠償一案二審在長沙公開審理。
隨著互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的發(fā)展,世界縮小成一個“地球村”,但凡被人所見的事件都會無處藏身,被傳播到更遠的地方,引發(fā)更多人的討論。由此,公共事件雖然發(fā)生在特定的地方,輿情卻沒有明顯的地域限制。
發(fā)生在廈門的“廈門公交車爆炸”、發(fā)生在永州的“上訪母親唐慧被勞教”事件等經(jīng)過在網(wǎng)上公開和傳播,進而被全國各地人民所知并展開討論。
輿情因公共事件而起,公共事件可以隨著當事人問題的解決而結束,輿情也可能因此消失或被其他輿情所掩蓋。但是,如果不解決問題,抱著僥幸心理,一味等著其他輿情來覆蓋,則無異于掩耳盜鈴。