從后來解密的美國外交檔案,即美國參議院編的《美國與中國1949—1950:關于復交與承認問題》中可查出,早在1949年10月底,英國外交大臣貝文已經(jīng)將一份備忘錄送交美國方面,通知美國國務卿艾奇遜:英國準備承認北京政府。但是英國政府在決定后沒有馬上付諸實施,除了美國立即表示反對和阻撓之外,當時還只有社會主義陣營的國家承認新中國,英國尚需等待一個合適的時機。英國早已準備承認新中國,在1949年11月間倫敦方面批準原英國駐北平總領事館進行修繕房子的事情上也表現(xiàn)出來,英國人是準備在北京作長期打算,要鞏固這個在北京的前哨陣地的。英方先做修繕的就是隔壁的英國兵營,正式動土木開始修繕,是于去年12月間開始進行的。
1950年1月6日下午,原英國駐北平總領事包士敦剛剛去中國外交部交送了貝文外交大臣關于宣布承認新中國的電函,回到原領事館。他在沙發(fā)上坐下,心情正比較輕松,一邊飲咖啡,一邊為自己的政府已經(jīng)承認他所駐在的國家而高興。正在此時,就傳來消息說,軍管會在門外張貼了布告及布告大致的含意。他的情緒驟變,輕松與高興頓時煙消云散,變得極為緊張與驚慌。他覺得太難以理解了,立即吩咐派人出門外去細看布告內容。
他在辦公室里驚惶得坐立不安。
包士敦雖說是駐北平的總領事,卻不是一個中國通,不諳中文。他要找領事館雇用的中國職員,已下班回家了。他雖說明白軍管會布告的內容,卻不知道它的準確條文。他氣得臉都發(fā)青了,腦門上青筋暴露,大發(fā)雷霆:“婊子養(yǎng)的,我房子剛快修繕好,錢都白花了!給我都停工!”
正在此時,出門去察看的人回屋里來了,向他報告說:門旁剛貼不久的布告又被軍管會來的人揭走了!
他聽了感到愕然不解,趕快又指派一個助手跑去看看美國、法國、荷蘭、德國的領事館和兵營前有沒有布告。
助手旋即回來報告:人家門前的布告都還在。
他情緒又變了!頓時又高興地說:“北京軍管會終于接到外交部的通知了。中英和好了。他們當然要揭掉布告了。我們的修繕工程不能停工?!?/p>
包士敦又想錯了。
其實,軍管會奉命揭下原英國領事館前的布告,并不表示中國政府對英國兵營放棄征用,而只是策略上的暫緩征用而已。按照原定計劃,英國兵營也在此次軍管會征用之列,由于當天接到英國宣布承認新中國的新情況,周恩來經(jīng)請示在京主持工作的劉少奇,中央決定此次暫緩征用英國兵營。
對于以后征用英國兵營的事宜,由于隨著英國宣布承認新中國,中英建交談判即將展開,中央決定待英國代辦來北京談判建交時,再提出要他們讓出兵營,若不肯讓出,再實行征用。劉少奇于1月17日致電在莫斯科的毛澤東:
美、荷、法兵營已征用,英國兵營因已發(fā)生外交關系,擬待英代辦來北京后用談判辦法要他們讓出,如不讓,那時再征用之。