對(duì)于活動(dòng)準(zhǔn)則（operational code）的研究是本章中要介紹的研究政治領(lǐng)導(dǎo)者特性的最后一種路徑?；顒?dòng)準(zhǔn)則概念最初是由萊茨（Leites，1951，1953）在他對(duì)蘇聯(lián)布爾什維克的意識(shí)形態(tài)與信念結(jié)構(gòu)的研究中提出的。他的工作后來(lái)被喬治（George，1979）所修正，并剔除了心理分析的成分。喬治將活動(dòng)準(zhǔn)則重新加以概念化（參見(jiàn)表2—3），以表示對(duì)于10個(gè)問(wèn)題的答案；這10個(gè)問(wèn)題以一位領(lǐng)導(dǎo)者的哲學(xué)信念（philosophical belief，政治世界的性質(zhì)是什么）和工具信念（instrumental belief，什么被認(rèn)為是最好的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略與戰(zhàn)術(shù)）為中心32?；顒?dòng)準(zhǔn)則作為構(gòu)想，表示領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)于世界的整個(gè)信念體系（即它如何運(yùn)作，它是什么，哪種行動(dòng)最有可能成功，等等）（George，1969，1979；Holsti，1977；Malici & Malici，2005；Walker，1983；Walker，Schafer & Young，1998）。為什么在探討人格的一章中對(duì)活動(dòng)準(zhǔn)則加以探討，而不是在探討信念的一章中對(duì)它加以探討？原因很簡(jiǎn)單?；顒?dòng)準(zhǔn)則對(duì)于受到考察的人們的人格而言是獨(dú)一無(wú)二的，更重要的是，因?yàn)榛顒?dòng)準(zhǔn)則把動(dòng)機(jī)（一種人格因素）同信念聯(lián)系起來(lái)。使用這種框架的學(xué)者們認(rèn)為，它所表示的信念是激發(fā)動(dòng)機(jī)的力量，也是信息處理的過(guò)濾器。

表2—3活動(dòng)準(zhǔn)則：領(lǐng)導(dǎo)者的哲學(xué)與工具信念

哲學(xué)信念工具信念

政治與政治沖突的基本性質(zhì)，和對(duì)對(duì)手的意象為政治行動(dòng)而選擇目標(biāo)的最佳路徑

對(duì)于獲得自己的基本政治價(jià)值的一般期望怎樣最有效地追求這樣的目標(biāo)與對(duì)象

政治結(jié)果可以被預(yù)測(cè)的程度計(jì)算、控制和接受政治行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的最佳路徑

政治領(lǐng)導(dǎo)者可以影響歷史發(fā)展與控制結(jié)果的程度行動(dòng)時(shí)機(jī)的選擇問(wèn)題

偶然性的作用促進(jìn)個(gè)體的利益的不同手段的功效與作用

資料來(lái)源：From “The causal nexus between cognitive beliefs and decision making behavior”（p 100)，by A L George，1979，in L Falkowski（Ed )，Psychological Models in International Politics, Boulder，CO：Westview Press。

喬治（1979）認(rèn)為，信念不同于態(tài)度，它們表示“關(guān)注于基本的、不變的政治與政治行動(dòng)問(wèn)題”的主要信念（p 99）。使用這種技術(shù)的學(xué)者認(rèn)為，通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的活動(dòng)準(zhǔn)則的理解，可以對(duì)他們可能的政策制定風(fēng)格和政治行為獲得一種更好的理解。在定量上或者定性上通過(guò)對(duì)決策制定者的發(fā)言、訪談、作品和其他口頭與文字材料的考察，活動(dòng)準(zhǔn)則可以被構(gòu)建起來(lái)。這種技術(shù)在政治學(xué)中有一種悠久的應(yīng)用歷史，習(xí)慣上被用來(lái)考察廣闊范圍內(nèi)的政治領(lǐng)導(dǎo)者。此外，一種對(duì)于活動(dòng)準(zhǔn)則進(jìn)行自動(dòng)化破解的方案——語(yǔ)境中的動(dòng)詞（Verbs in Context，或者VICs），使用了增量成形器計(jì)算機(jī)程序；它在使用活動(dòng)準(zhǔn)則評(píng)估世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者中得到了迅速擴(kuò)大的運(yùn)用（Schafer & Walker，2006）。VICs有時(shí)缺乏使用傳統(tǒng)的喬治活動(dòng)準(zhǔn)則進(jìn)行案例分析時(shí)所具有的豐富的定性特征；然而，它卻以相對(duì)的易用性替代了嚴(yán)格的定性特征和破解大量有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者全部材料的能力。這種活動(dòng)準(zhǔn)則文獻(xiàn)中包括對(duì)于廣大范圍內(nèi)的政治領(lǐng)導(dǎo)者的研究，包括約翰?福斯特?杜勒斯（Holsti，1970；Stuart & Starr，1981）、約翰?F?肯尼迪（Marfleet，2000；Stuart & Starr，1981）、亨利?基辛格（Stuart & Starr，1981；Walker，1977）、伍德羅?威爾遜（Walker，1995）、吉米?卡特（Walker et al ，1998）、美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿（Walker & Falkowski，1984）、弗拉基米爾?普金（Dyson，2001），以及大量典型的世界各地的領(lǐng)導(dǎo)者（Schafer & Walker，2006）。

比如，在俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾?普金的情況中，由戴森（Dyson，2001）所從事的一項(xiàng)活動(dòng)準(zhǔn)則分析提出，在圍繞著哲學(xué)信念的五個(gè)基本問(wèn)題中33，普京會(huì)：（1）把政治生活看做和諧的，因?yàn)樗煞?、?guī)則和規(guī)范所支配和管制；