正文

序言(1)

巨變:當(dāng)代政治與經(jīng)濟(jì)的起源 作者:卡爾·波蘭尼


約瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph E.Stiglitz)

能為波蘭尼(Karl Polanyi,1886-1964)這部古典名著寫序?qū)ξ沂琼検鈽s。這本書討論歐洲文明從前工業(yè)化時代轉(zhuǎn)型到工業(yè)化社會的歷史巨變,以及伴隨而來的思想、意識形態(tài)、政治、經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變。當(dāng)時歐洲文明所經(jīng)歷的轉(zhuǎn)變,今日看來就如同當(dāng)代世界各地發(fā)展中國家所面臨的轉(zhuǎn)變一樣,以至于波蘭尼這本書幾乎就像是在評論當(dāng)代議題。他的主要論點與關(guān)懷,與1999年在西雅圖及2000年在布拉格上街游行示威的反對者一致,都是抗拒世界金融組織。R.M.麥基弗(R. M. MacIver,1882-1970)在本書1944年版的導(dǎo)讀中,曾寫下一段頗具寓意的話:“今日首要之事,就是讓未來國際組織的締造者了解本書的教訓(xùn)?!碑?dāng)時國際貨幣基金組織、世界銀行,甚至聯(lián)合國,都還只是存在于紙面上的構(gòu)想計劃。倘若這些國際組織的締造者用心讀過本書,并慎重考慮其論點,他們后來提出的政策構(gòu)想必然能大有改善。

對于一部論點復(fù)雜且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶V远潭處拙湓拋碚渚瑁壤щy也易失之偏頗。雖說這本半世紀(jì)前出版的書,在語言的使用及經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念上與當(dāng)前并非完全契合,但波蘭尼所提出的議題與觀點,仍未失去其重要性。他主要的論點是:所謂“自律性市場”的概念從未被真正實行過。而由于其明顯的缺點,使得各國政府必須介入干預(yù)其內(nèi)在運作,及其外部直接影響(如對貧民的影響)。而且改變的步調(diào)快慢對其后果的影響,也至關(guān)重要。波蘭尼的分析明確指出:坊間流行的“涓滴經(jīng)濟(jì)學(xué)”(trickle-down economics),即經(jīng)濟(jì)成長對于包括貧民在內(nèi)的全民有利,實則無歷史根據(jù)。他也厘清了意識形態(tài)與特殊利益團(tuán)體之間糾纏不清的關(guān)系。例如,自由市場這種意識形態(tài),本是新興工業(yè)利益團(tuán)體的仆傭,這些利益集團(tuán)選擇性地利用這種意識形態(tài),在對其有利之際,呼吁政府干預(yù)。

在波蘭尼撰寫《巨變》一書時,經(jīng)濟(jì)學(xué)尚未理解自律性市場的局限性。然而,今日學(xué)術(shù)界中已無人會支持自律性市場必導(dǎo)向高效率且均勻的資源分配此一論點。只要在信息不全或市場機(jī)制不完整的狀況下(這可說是全球常態(tài)),國家的干預(yù)就必然存在,以有效改善資源分配的效率。時至今日,吾人已能采取較為公允的立場,即承認(rèn)市場的力量與限制,以及政府在經(jīng)濟(jì)治理上所扮演的必要角色。只不過市場與政府兩者具體職能的分界如何,仍有爭議。譬如,一般學(xué)界皆接受政府管制金融市場的重要性,但至于該如何管制,卻仍無定論。

當(dāng)代社會提供的許多證據(jù)可以支持過往的歷史經(jīng)驗,即經(jīng)濟(jì)成長也可能導(dǎo)致貧困。不過,我們從現(xiàn)代世界中較先進(jìn)開發(fā)的工業(yè)國家來看,也可看到經(jīng)濟(jì)成長的確為大多數(shù)人帶來福利。


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