(2000年6月28日重慶市人民政府第63次常務(wù)會議審議通過 2006年6月30日重慶市人民政府第91號令發(fā)布 自2000年7月1日起施行)
第一條 根據(jù)《國家賠償法》和《國家賠償費用管理辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政賠償費用,是指行政賠償義務(wù)機關(guān)依照《國家賠償法》的規(guī)定,應(yīng)當向賠償請求人支付的費用以及賠償中直接發(fā)生的修復(fù)、運輸?shù)认嚓P(guān)費用。
第三條 行政賠償費用應(yīng)列入各級政府財政預(yù)算,專款專用并由財政機關(guān)負責(zé)管理和監(jiān)督。
第四條 行政賠償費用應(yīng)以人民幣支付。計算辦法和標準,《國家賠償法》已作出規(guī)定的,從其規(guī)定,尚不明確的,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)應(yīng)當返還的財產(chǎn)已損壞且不能恢復(fù)原狀或者滅失的,應(yīng)按重置價結(jié)合被損財產(chǎn)的新舊程度等因素計算賠償金;
(二)應(yīng)當返還的財產(chǎn)已損壞且不能恢復(fù)原狀或者滅失又無法確定重置價的,由財政機關(guān)委托依法設(shè)立的中介機構(gòu)認定后計算賠償金;
(三)因吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,以停產(chǎn)停業(yè)期間的工資、管理費用、維修費用等經(jīng)常性費用支出計算賠償金;
(四)造成損失以外幣計價的,以作出賠償決定時中國人民銀行公布的當日人民幣基準匯價計算賠償金。
第五條 行政賠償義務(wù)機關(guān)對賠償請求人已享受公費醫(yī)療或者社會統(tǒng)籌醫(yī)療保險的,在計算其相關(guān)賠償金時應(yīng)予抵扣國家支付部分,并及時支付給賠償請求人的墊付單位。
第六條 有下列情形之一的,由行政賠償義務(wù)機關(guān)向同級財政機關(guān)申請核撥行政賠償費用:
(一)應(yīng)當向賠償請求人返還的財產(chǎn)已經(jīng)上交財政的;
(二)應(yīng)當向賠償請求人支付的賠償金已由賠償義務(wù)機關(guān)先行支付的;
(三)因賠償直接發(fā)生的修復(fù)、運輸?shù)认嚓P(guān)費用已支付的;
(四)賠償金數(shù)額過大,行政賠償義務(wù)機關(guān)確實無力先行支付的。
第七條 行政賠償義務(wù)機關(guān)申請核撥行政賠償費用,除提交核撥行政賠償費用申請書外,應(yīng)當提供下列相應(yīng)的有關(guān)法律文書或副本:
(一)賠償請求人請求賠償?shù)纳暾垥?/p>
(二)行政賠償義務(wù)機關(guān)作出的賠償決定;
(三)同級人民政府、上級機關(guān)按照監(jiān)督程序作出的撤銷或者變更具體行政行為的決定;
(四)復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定書;
(五)人民法院的行政判決書、行政裁定書或者行政賠償決定書;
(六)行政賠償義務(wù)機關(guān)對有故意或者重大過失的責(zé)任者依法實施追償?shù)囊庖娀蛘邲Q定;
(七)財產(chǎn)已經(jīng)上交財政的有關(guān)憑據(jù);
(八)行政賠償義務(wù)機關(guān)已先行支付行政賠償費用的憑據(jù);
(九)財政機關(guān)要求提供的其他文件或副本。
第八條 財政機關(guān)收到行政賠償義務(wù)機關(guān)的申請應(yīng)在5日內(nèi)予以審核,符合本辦法第六條、第七條規(guī)定的,按以下規(guī)定辦理:
(一)財產(chǎn)已經(jīng)上交財政的,應(yīng)在收到申請及相關(guān)文件之日起15日內(nèi)予以返還;
(二)申請核撥已經(jīng)依法支付或者數(shù)額過大的行政賠償費用的,應(yīng)在收到申請及有關(guān)文件之日起30日內(nèi)予以核撥。
不符合本辦法第六條、第七條有關(guān)規(guī)定的,財政機關(guān)應(yīng)當說明理由并書面通知行政賠償義務(wù)機關(guān)在5日內(nèi)予以補正、逾期不補正的視為未申請。
第九條 財政機關(guān)在審核行政賠償義務(wù)機關(guān)的賠償費用核撥申請時,對下列情形之一的,按以下規(guī)定處理:
(一)對因故意或者有重大過失造成國家賠償、或者超出國家賠償法規(guī)定的范圍和標準賠償?shù)?,?yīng)要求該賠償義務(wù)機關(guān)自行承擔(dān)部分或者全部賠償費用;
(二)未對因故意或者重大過失造成國家賠償?shù)呢?zé)任人進行追償?shù)模蛘咝姓r償義務(wù)機關(guān)無力先行支付賠償費用情況不實的,應(yīng)要求該賠償義務(wù)機關(guān)作出追償或補正后予以核撥。
行政賠償義務(wù)機關(guān)對財政機關(guān)根據(jù)本條第(一)、(二)項規(guī)定作出的處理有爭議的,財政機關(guān)或者行政賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)提交本級政府法制機構(gòu)協(xié)調(diào)處理;協(xié)調(diào)不成的,由政府法制機構(gòu)提出處理意見,提交本級政府決定。
第十條 行政賠償義務(wù)機關(guān)工作人員、受委托的組織或者個人因有故意或者重大過失行為而應(yīng)當受到追償?shù)牟糠只蛉啃姓r償費用,由財政機關(guān)在撥付賠償費用時將其先行抵扣。
第十一條 行政賠償義務(wù)機關(guān)在收到財政機關(guān)返還的財產(chǎn)時,應(yīng)出據(jù)有關(guān)收據(jù)。
第十二條 實施行政處罰的財產(chǎn)未上交財政,由行政賠償義務(wù)機關(guān)直接返還的,行政賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)在返還后10日內(nèi)向財政機關(guān)提供本辦法第七條有關(guān)的法律文書和已返還財產(chǎn)的憑據(jù)。
第十三條 行政機關(guān)有下列行為之一的,由財政機關(guān)依法追繳被侵占的行政賠償費用,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)由其所在單位或上級主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任:
(一)虛報、冒領(lǐng)、騙取行政賠償費用的;
(二)挪用行政賠償費用的;
(三)未按照規(guī)定追償行政賠償費用的;
(四)違反國家賠償法的規(guī)定支付行政賠償費用的。
第十四條 本辦法實施中的具體問題由重慶市財政局負責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2000年7月1日起施行。