正文

海南省行政賠償程序規(guī)定

國(guó)家賠償法律法規(guī)手冊(cè) 作者:


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(1995年9月4日海南省人民政府第85次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 1995年11月14日海南省人民政府第77號(hào)令頒布)

第一條 為保障公民、法人和其他組織享有依法取得行政賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》、《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》和《行政復(fù)議條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 公民、法人和其他組織請(qǐng)求行政賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。

第三條 賠償請(qǐng)求人委托代理人的,應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)出具書面委托書。解除或變更委托的,也應(yīng)當(dāng)書面通知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

第四條 要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

(二)具體的賠償要求、事實(shí)根據(jù)和理由;

(三)申請(qǐng)的年、月、日。

賠償請(qǐng)求人寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。

第五條 行政機(jī)關(guān)收到行政賠償申請(qǐng)書時(shí),應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具收到賠償申請(qǐng)書回執(zhí)。

第六條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)的違法致害行為,應(yīng)當(dāng)給予賠償。

違法致害行為的確認(rèn)途徑:

(一)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為致害行為違法的;

(二)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議,確認(rèn)為違法行為的;

(三)人民法院發(fā)生法律效力的判決,確認(rèn)為違法行為的。

第七條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理賠償請(qǐng)求后,可以根據(jù)損害的具體情況,本著平等自愿、互讓互諒的原則,在《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》規(guī)定的賠償方式和賠償標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi),與賠償請(qǐng)求人協(xié)商賠償?shù)臄?shù)額。協(xié)商達(dá)成一致的,按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定和協(xié)商的賠償數(shù)額,制作行政賠償決定書;協(xié)商未達(dá)成一致的,按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,作出行政賠償決定,并制作行政賠償決定書。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在制作行政賠償決定書之前,應(yīng)當(dāng)將賠償意見(jiàn)書面征得同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)的同意。具體程序另行規(guī)定。

第八條 行政賠償決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)賠償請(qǐng)求人及代理人概況;

(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)名稱、地址;

(三)請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)和理由;

(四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定的事實(shí)和根據(jù);

(五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定的賠償金額及賠償方式;

(六)不服行政賠償決定向人民法院起訴的權(quán)利和期限;

(七)制作行政賠償決定書的年、月、日。

行政賠償決定書由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法定代表人署名,加蓋賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的印章。

行政賠償決定書應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)送達(dá)請(qǐng)求人或其代理人。

第九條 賠償請(qǐng)求人向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償?shù)模畛跏盏劫r償申請(qǐng)書的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)召集其他賠償義務(wù)機(jī)關(guān)共同研究賠償事宜。

共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定,自收到賠償申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi),共同作出行政賠償決定,并按照行政賠償決定分別履行各自的賠償責(zé)任。

第十條 賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)行政賠償?shù)睦碛刹怀闪⒒蛞殉^(guò)了請(qǐng)求國(guó)家賠償時(shí)效的,行政機(jī)關(guān)就當(dāng)拒絕賠償,并制作拒絕賠償理由書。

拒絕賠償理由書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)賠償請(qǐng)求人及代理人概況;

(二)請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)和理由;

(三)拒絕賠償?shù)睦碛杉案鶕?jù);

(四)不服拒絕賠償理由向人民法院起訴的權(quán)利和期限;

(五)拒絕賠償?shù)男姓C(jī)關(guān)名稱、地址;

(六)制作拒絕賠償理由書的年、月、日。

拒絕賠償理由書應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)送達(dá)請(qǐng)求人或其代理人。

第十一條 對(duì)行政機(jī)關(guān)逾期不予賠償或?qū)π姓r償決定、拒絕賠償理由不服的,賠償請(qǐng)求人可以按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定,在期間屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

因前款事由申請(qǐng)行政復(fù)議的,不予受理。

第十二條 賠償請(qǐng)求人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)分別向行政復(fù)議機(jī)關(guān)遞交復(fù)議申請(qǐng)書和賠償申請(qǐng)書。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《行政復(fù)議條例》規(guī)定的期間內(nèi),就具體行政行為的合法性,是否賠償和賠償?shù)慕痤~及方式,作出決定。

申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的,可以自收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

第十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)理賠后,應(yīng)當(dāng)向有故意或重大過(guò)失的工作人員或受委托的組織或個(gè)人追償,責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。

第十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)行使追償權(quán),應(yīng)當(dāng)根據(jù)被追償人行為是故意還是過(guò)失、本人的薪俸收入等,在不影響本人及其家屬基本生活支出的前提下,確定追償數(shù)額及追償時(shí)間。

被追償人不服賠償義務(wù)機(jī)關(guān)追償決定的,可以向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。

第十五條 各級(jí)人民政府法制工作部門,負(fù)責(zé)辦理本級(jí)人民政府作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的賠償事務(wù)及出庭應(yīng)訴等工作。

各級(jí)人民政府工作部門的法制機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理本部門作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的賠償事務(wù)及出庭應(yīng)訴等工作。

第十六條 各級(jí)人民政府法制工作部門,對(duì)本級(jí)人民政府各工作部門辦理賠償事務(wù)工作,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第十七條 本規(guī)定由省法制局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。


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