在美國的歷史上，曾經(jīng)在公務(wù)員中實行“政黨分贓制”，即贏得選舉的政黨，把官職當(dāng)做“戰(zhàn)利品”，分配給自己的黨派，對支持自己的人“許官封爵”，結(jié)果導(dǎo)致極端腐敗。美國人當(dāng)時曾經(jīng)研究了中國科舉制的經(jīng)驗，認為可以借鑒，結(jié)果建立了公務(wù)員制度，將國家機器也就是較低層面的公務(wù)員穩(wěn)定下來，他們并不因為政黨的更換而離開崗位。有意思的是，我們的行政機關(guān)現(xiàn)在倒好像要引進美國所拋棄的辦法。也許，這是一個國家民主化進程中所必須經(jīng)過的一個階段。做了幾十年的公務(wù)員，我還是衷心希望這個階段能盡量短一些，讓我們的國家和民族少付出一些代價。