日本侵略者進(jìn)攻熱河和賣(mài)國(guó)的《塘沽協(xié)定》上面說(shuō)過(guò)，九一八事變、“一·二八”事變之后，中國(guó)社會(huì)階級(jí)關(guān)系已顯示出很大的變化。不但工人、農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)更加積極地起來(lái)反對(duì)蔣介石的反動(dòng)統(tǒng)治，而且民族資產(chǎn)階級(jí)和蔣介石集團(tuán)的矛盾也漸漸地表面化。由于日本帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的加緊侵略，損害了英美等帝國(guó)主義的在華權(quán)益，從而加劇了帝國(guó)主義之間的矛盾，這種矛盾又必然引起國(guó)民黨內(nèi)各派系之間的矛盾和分裂。其中親英美的派系就要求變更“剿共”政策，附和一致抗日的輿論。這樣，激蕩全國(guó)的抗日救亡的聲浪就更加高漲起來(lái)。

但是，蔣介石卻違背全國(guó)人民的愿望，逆歷史潮流而動(dòng)，繼續(xù)著窮兇極惡的反共內(nèi)戰(zhàn)，請(qǐng)了許多德、日、英反動(dòng)軍官，直接幫他指揮進(jìn)攻革命根據(jù)地。

1933年1月3日，日軍侵占了我國(guó)的“天下第一關(guān)”——山海關(guān)，接著，2月25日又向熱河進(jìn)攻。國(guó)民黨熱河省主席湯玉麟驚慌失措，急忙征集汽車(chē)240輛，先裝載私產(chǎn)及鴉片運(yùn)往天津租界，3月3日，自己也拋棄省城承德，向?yàn)雌教用?。日軍?80人兵不血刃就占領(lǐng)了承德，僅僅一星期就占領(lǐng)了熱河全省。于是日軍侵略氣焰更加囂張，想一鼓而下華北。3月間，日軍大舉進(jìn)攻長(zhǎng)城各口，這時(shí)駐長(zhǎng)城線(xiàn)的將士和長(zhǎng)城內(nèi)外義勇軍自動(dòng)奮起抗戰(zhàn)。3月11日，喜峰口的二十九軍將士在何基灃等率領(lǐng)下奮勇作戰(zhàn)，將敵人逐出喜峰口。接著，駐冷口、古北口的中國(guó)軍隊(duì)也自動(dòng)抵抗日本侵略軍。消息傳來(lái)，全國(guó)人民莫不精神振奮，斗志昂揚(yáng)，大家踴躍輸將，支援前線(xiàn)英勇殺敵的愛(ài)國(guó)將士。

但是國(guó)民黨政府堅(jiān)持妥協(xié)政策，蔣介石親赴河北制止抗戰(zhàn)，對(duì)于駐扎長(zhǎng)城各口和平津一帶超過(guò)敵人兵力十倍的軍隊(duì)，禁止其起來(lái)抵抗，對(duì)請(qǐng)求抗日的部隊(duì)下令說(shuō)：“有言抗日者殺無(wú)赦”（1933年3月6日蔣介石命令）。結(jié)果，4月間長(zhǎng)城各口孤立抗日的各部隊(duì)在蔣介石的阻撓下遭到失敗。5月12日，日軍占領(lǐng)通州，直迫平、津。國(guó)民黨所依賴(lài)的“國(guó)際聯(lián)盟”，本來(lái)在1931年12月已正式成立了以英國(guó)人李頓爵士為首的“國(guó)聯(lián)調(diào)查團(tuán)”，1932年初到中國(guó)，費(fèi)時(shí)八九個(gè)月，這時(shí)已草出了一個(gè)洋洋20萬(wàn)言的報(bào)告書(shū)，內(nèi)容可用一句話(huà)來(lái)概括：用國(guó)際共管滿(mǎn)洲的計(jì)劃來(lái)代替日本的獨(dú)占。這個(gè)建議雖然被國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)甘心接受，但是一心要獨(dú)吞中國(guó)的日本帝國(guó)主義卻置之不理，繼續(xù)進(jìn)兵。于是國(guó)民黨反動(dòng)政府在蔣、汪同謀下，再次向日本帝國(guó)主義屈膝求和。5月31日，派熊斌、黃郛和日本簽訂了賣(mài)國(guó)的《塘沽協(xié)定》。內(nèi)容規(guī)定：（1）中國(guó)軍隊(duì)退出灤東一帶，再不許前進(jìn)；（2）灤東為非戰(zhàn)區(qū)，不許駐兵，由中國(guó)警察維持治安；（3）日軍撤退至長(zhǎng)城線(xiàn)，并派飛機(jī)和用其他方法監(jiān)視中國(guó)軍隊(duì)是否執(zhí)行上項(xiàng)協(xié)定。這在事實(shí)上已是承認(rèn)了日本占領(lǐng)東三省、熱河，并承認(rèn)冀東為非武裝區(qū)，歸日本所有，并將整個(gè)華北置于日軍監(jiān)視控制之下。不久日本又制造了一個(gè)“冀東防共自治政府”，提出華北特殊化的口號(hào)，實(shí)際上是要使華北殖民地化。這個(gè)亡國(guó)條約引起了全國(guó)人民的憤怒，中國(guó)共產(chǎn)黨于6月1日發(fā)布了《為反對(duì)國(guó)民黨出賣(mài)平津華北宣言》，號(hào)召人民奮起反抗蔣介石反動(dòng)派的賣(mài)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)政策，反抗日本帝國(guó)主義的侵略暴行。