到了1949年九十月份，國民黨開始有計劃地槍殺獄中的共產(chǎn)黨員和革命同志了，加上獄外黨組織所準(zhǔn)備的“越獄計劃”因敵人的提前屠殺而不能實施，尤其是10月28日陳然、王樸等獄中幾位重要的黨組織骨干被槍殺后，白公館“監(jiān)獄支部”內(nèi)的許曉軒、譚沈明、劉國等經(jīng)過認(rèn)真研究后作出決定，要羅廣斌請求“自新悔過”而獲得出獄機(jī)會。當(dāng)獄中黨支部將這一決定向羅廣斌交代后，他本人卻覺得“……我自己知道，要求堅決地為組織犧牲，我是能夠苛求自己做到的。但進(jìn)一步地‘犧牲自己的氣節(jié)’——雖然這已不是單純的氣節(jié)問題了，我卻不愿意……”羅廣斌曾在解放后談到這件事時這樣解釋自己當(dāng)時的心境。為此，“獄中支部”負(fù)責(zé)人之一的譚沈明告訴他：“為了數(shù)百同志，犧牲自己是應(yīng)該的，就是事情做不好，做不成功，也是應(yīng)該犧牲的。我們不僅要能為革命貢獻(xiàn)生命，而且還要能‘忍辱負(fù)重’。”正是這種特殊的交代，羅廣斌最后服從了組織的決定。而獄中組織還專門為羅廣斌用書面形式對他寫了獄中表現(xiàn)的組織結(jié)論，并對獄中黨組織要求他“自新悔過”（假叛變）出獄的問題作了特別說明。但后來敵人的大屠殺提前了，羅廣斌借“自新悔過”的假叛變出獄計劃沒能實現(xiàn)，而幸運的是他在大屠殺的最后時刻通過策反看守楊欽典成功，與另外十幾位同志成功脫險，這樣的命運才使得羅廣斌有了完成獄中支部交給他完成向黨組織報告的任務(wù)。

出獄后的羅廣斌身體極度虛弱，可他仿佛自己還在獄中，尤其是他無法相信自己親愛的戰(zhàn)友、同志許曉軒、劉國、譚沈明等不在人間了，他更無法忘記獄中同志們在臨刑前用一個個眼神、一次次緊緊的握手所給予他的重托，這些都促使他出獄后就埋頭開始寫《報告》。

“老羅出獄后沒多久，就把自己關(guān)在家里，整天不出門，一直埋頭在寫材料，至于寫什么我們家里沒有一個人知道，他也從來沒有告訴過誰，一直到‘文革’中被人迫害致死他都沒有跟我們說過這件事……”2009年3月，筆者登門采訪羅廣斌的夫人時，老人親口對我這樣說，并補(bǔ)充道：“連跟他一起寫《紅巖》的人也沒聽他說過這個《報告》的事。”