28日一早，徐遠(yuǎn)舉又命令保密局西南特區(qū)副總隊(duì)長(zhǎng)鐘鑄人將二處看守所的5人立即處決掉，并說(shuō)：“尸體要處理好，不讓共黨拍照宣傳。”在旁的雷天元遞上卷宗，徐遠(yuǎn)舉在李宗煌、高力生、司馬德麟和歐治光、朱榮躍的姓名上打了圈后，鐘鑄人轉(zhuǎn)身命令一旁待命的行動(dòng)員肖光炯等人執(zhí)行。肖光炯等打開(kāi)后門(mén)，將李宗煌等5人槍殺于離看守所50米遠(yuǎn)的一個(gè)防空洞內(nèi)。關(guān)在同一監(jiān)舍的董務(wù)民、陶宜昌、楊亮西、賈子謙、雍國(guó)都等10人，乘機(jī)破窗脫險(xiǎn)。

同是28日下午3時(shí)許，周養(yǎng)浩接到上司楊森對(duì)關(guān)押在新世界飯店的殺人簽批后，令徐善謀：“限令當(dāng)天處決完畢。”徐善謀將批文和名單交保防處行動(dòng)組長(zhǎng)廖雄執(zhí)行。廖雄原是交警一旅五中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，11月份才到保防處當(dāng)行動(dòng)組長(zhǎng)，他剛到任不久，又無(wú)大批處決人的經(jīng)驗(yàn)，加上解放軍已攻占南溫泉花溪河五洞橋南面一帶，國(guó)民政府人員都紛紛逃命，行動(dòng)組人手短缺，便請(qǐng)求抗戰(zhàn)時(shí)的特務(wù)團(tuán)老手、原警察局刑警二股股長(zhǎng)鄧培新協(xié)助。鄧是上午剛上任的保防處專(zhuān)員。

下午4時(shí)許，廖雄和鄧培新召集行動(dòng)組書(shū)記金剛，原交警一旅十中隊(duì)隊(duì)副、1949年11月由廖雄介紹任行動(dòng)員的馬相時(shí)和臨時(shí)拉來(lái)的南岸稽查所服務(wù)員李家驊、稽查處朝天門(mén)檢查所服務(wù)員饒振邦、稽查員麥育平、王燕開(kāi)會(huì)。另外，周養(yǎng)浩還從“鄉(xiāng)下”調(diào)來(lái)交警總局直屬大隊(duì)七中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王躍彩任行動(dòng)組副組長(zhǎng)，另加一個(gè)楊進(jìn)興。他們?cè)?ldquo;新世界”底樓看守所的庫(kù)房?jī)?nèi)開(kāi)會(huì)，討論屠殺地點(diǎn)。由于時(shí)間緊迫，會(huì)上眾說(shuō)紛紜，有的提議就在“新世界”防空洞內(nèi)處決，但又怕槍聲會(huì)驚擾軍警，誤認(rèn)為共軍已進(jìn)入市區(qū)；有的提議押到大坪處決，但這無(wú)異于公開(kāi)殺人；有的提議押往化龍橋、小龍坎一帶的防空洞里密裁，但也怕造成誤會(huì)。最后，周養(yǎng)浩、鄧培新、廖雄商定29日一早在白公館附近執(zhí)行，鄧培新負(fù)責(zé)組織押解。會(huì)后，周養(yǎng)浩即通知“鄉(xiāng)下”留守人員負(fù)責(zé)在刑場(chǎng)挖坑。