另外,歐洲一體化讓歐盟形成統(tǒng)一大市場,人員、資金可以自由移動。希臘、意大利等南歐國家在投資環(huán)境上無法與德國以及北歐國家競爭,繼而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我在布魯塞爾時,就能看到意大利人、西班牙人開辦的車行、商店等。
希臘是歐洲文明的發(fā)源地,是一個著名的旅游目的地。歐洲經(jīng)濟學(xué)家認為,希臘連在旅游產(chǎn)業(yè)上都沒有競爭力,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)比鄰國土耳其還低。
簡言之,南歐出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空心化的趨勢。從2009年希臘的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分布圖(見附表)可以看出,工業(yè)制造業(yè)只占國民經(jīng)濟的11.8%,商業(yè)批發(fā)和零售占33.5%,金融和房地產(chǎn)占19.8%,旅游占18%。
貿(mào)易數(shù)字可以佐證這一點。自上世紀(jì)90年代中期以來,希臘一直處于貿(mào)易逆差之中。因此,許多歐洲人認為,救助款項只會治標(biāo),不會治本。由于希臘經(jīng)濟沒有競爭力,款項花完了仍需要借錢度日。
這次債務(wù)危機發(fā)生后,歐盟和IMF要求希臘采取一系列具有針對性的措施,要求砍掉冗員,削減工資,將退休年齡從63歲提高到65歲,提高增值稅率到23%,采取強有力的措施打擊逃稅和腐敗。
希臘政府也承諾撤銷一系列無用的政府機構(gòu)和政府辦的公司,進行都市改革計劃,將目前全國的1034個市政府縮減為370個,每個市政府只允許有2個政府辦公司。而目前,希臘全國有6000個市政府辦公司。
希臘政府采取緊縮政策后,許多人上街抗議。其實,參加抗議的大部分人居然來自政府或公共部門的員工,用中國的話說就是“吃財政飯的人”上街游行了。為什么?原來,希臘雖然是個窮國,但政府和一些公共部門的工資不成比例地高。比如,參加游行的鐵路員工們,平均稅后工資達到3300歐元,火車司機的稅后純工資甚至高達7000歐元,比歐洲議會議員工資還高出許多。與此相對應(yīng)的是,希臘人平均月工資稅后只有789歐元。因此,歐盟決定救助希臘讓德國人特別憤憤不平。要知道,歐盟第一經(jīng)濟大國德國的就業(yè)人口人均稅前工資收入才2700多歐元,稅后不到2000歐元。