2004年底，解禁問題進一步熱起來，歐盟甚至提出一個具體時間表：2005年上半年。   

這年12月17日，歐盟首腦會議通過決議，要求歐盟下任輪值主席國盧森堡“完成關(guān)于對華軍售解禁問題的準備工作，使歐盟領(lǐng)導人就此問題做決定。”盧森堡的輪值期是2005年1月1日至6月30日，這個決議實際上暗含了一個時間期限。

拿到這個決議后，我立刻打電話向歐盟理事會負責外交與防務(wù)政策的發(fā)言人尼古拉斯·凱勒魯求證，他很直率地說：歐盟尋求于2005年上半年解除對華軍售禁令，這也是歐盟在第七次中歐領(lǐng)導人會晤上，就此問題向中國發(fā)出的進一步“積極信號”。但他同時指出，這個目標“當然不能事先就擔保一定可以實現(xiàn)”。據(jù)他介紹，歐盟可能于2005年上半年就武器出口行為準則達成一個“非常平衡”的協(xié)議。 

2005年上半年，當時的歐盟輪值主席國盧森堡就解禁問題進行諸多磋商。

2月9日，歐盟委員會主席巴羅佐在與來訪的美國國務(wù)卿賴斯舉行會晤后表示，歐盟將按照自己的預定計劃解除對華軍售禁令，“歐盟不能因此而受到指責，也不會冒進。” 

這年3月，索拉納透露，歐盟仍在修訂武器出口行為準則，歐盟解除對華軍售禁令的立場沒有改變。法國外交部也強調(diào)，歐盟解除對中國武器禁售勢在必行，法國在這方面的立場沒有任何改變。

這年4月15日，在盧森堡舉行的歐盟外長會議極其罕見地花了整整一個下午的時間討論歐中關(guān)系，解禁問題成為幾百名到場記者的關(guān)注重點。

當天下午，我在會場餐廳里見到歐盟理事會發(fā)言人凱勒魯，我們邊吃邊聊，就歐中關(guān)系主要是軍售解禁問題談了半個多小時。凱勒魯透露，歐盟已經(jīng)從專家層面完成了《歐盟武器出口行為規(guī)范》的修訂工作。由于歐盟本意是想以此代替軍售禁令，因此，這實際上表明歐盟解除對華軍售禁令的技術(shù)準備工作已經(jīng)完成，關(guān)鍵就看政治意愿了。然而，由于美國和日本的阻撓，加上歐盟內(nèi)部仍有分歧，解禁前景仍蒙著一層陰影。