1939年6月13日，星期日晚10時50分，天空電閃雷鳴，暴雨滂沱。從西太平洋上刮來的強勁臺風，猛烈地襲擊著日本東海岸的館山。在一個三面環(huán)海的海岬上，一棟臨海別墅里亮著雪亮的燈光，日軍大本營總部的一個緊急會議，正準備在這里召開。

會議的主持人是日軍中將山本武夫，此刻他把那扇面向海岬的窗戶一把推開，雙手叉腰舉目外望，呼嘯的臺風頓時倒灌而入，瘆人心魂。猛烈的暴風雨打著旋兒，掠過怒濤洶涌的海面，疾速的風聲猶如群魔舞動的飄帶，洶涌的海浪轟擊著岸邊的礁石，把大自然的偉力、暴力和雄性的力量合奏成一曲雄渾悲壯的命運交響曲。

這場突如其來的風暴驚動的不止一個人，頂著風雨到會的有12個高級軍官，各個神情緊張，渾身透濕，他們是被山本一通緊急電話連夜召集前來的。

山本武夫是日本海軍聯(lián)合艦隊總司令山本五十六的堂弟，現(xiàn)任軍方情報中心主任。這個情報中心，對外稱“第十一技術研究所”，實際上就是戰(zhàn)爭情報指揮中心。這個中心權力極大，可以協(xié)調日本陸軍、海軍和航空兵的情報密碼機構，還專門設有向海外直接派遣特務間諜的特高課。其成立目的就是利用尖端情報系統(tǒng)，統(tǒng)一、協(xié)調和加強軍方的絕密情報工作，有針對性地搜集、破譯敵對國家（中國、英國、美國、蘇聯(lián)）的軍事、政治、經(jīng)濟等戰(zhàn)略情報和軍事密碼，對侵華戰(zhàn)爭進行全面服務，并為未來太平洋戰(zhàn)爭爭得主動權，博取更大的軍事利益。

在這個“戰(zhàn)時情報中心”成立之前，日本軍方的情報工作都是各自為戰(zhàn)，自成系統(tǒng)的。戰(zhàn)爭開始后，日本陸軍就有自己的一套完整、系統(tǒng)和封閉的情報機構，而海軍也有一套。這種矛盾重重、互不相容的情況與陸軍、海軍兩個軍種長期積累起來的矛盾有關。

在這場戰(zhàn)爭中，日本陸軍展開了一場當時世界體量最大的情報戰(zhàn)。各級情報機構遍及中國沿海與內陸腹地。其中有專事誘降國民黨高官的“梅機關”、“蘭機關”、“竹機關”、“菊機關”，以及關東軍設在東北地區(qū)的15個特務機關。還有設于華北和華中的隸屬于“北方面軍”和“中方面軍”的情報機關40多個。而且，陸軍在華各個師團的參謀部里，也有相應的情報課。

這些情報機構不僅系統(tǒng)龐大，而且分工縝密，圍繞“以華制華”的總目標，根據(jù)不同地域、不同對象的特點進行情報戰(zhàn)和謀略活動。有的重于誘降；有的傾全力掠奪中國的戰(zhàn)略物資；有的以假鈔制造金融混亂；有的專門搜集國民黨軍隊的動向以及英國、美國在華活動的情報；有的專門進行破壞、綁架、暗殺、拼湊反華力量、制造騷亂等活動；有的則針對中國黨、政、軍進行調查研究與情報搜集。在海外，特別是美國和英國，也有以“商社”、“會社”為名目的或明或暗的情報機構。

日本海軍的情報機構是軍令部第三部，設有四個課。第五課分管有關美國和拉美各國的軍事情報；第六課分管有關中國的情報；第七課分管有關蘇聯(lián)和歐洲各國的情報；第八課分管英國及其所屬東南亞各殖民地如印度、中國香港、新加坡等國家和地區(qū)的情報。

很久以來，海軍主要以派駐國外的武官、工作人員和各種公開身份搜集情報。最多的時候，日本海軍駐美國人員達到38人，其中情報官就有21名之多。正是這些人，在美國的東、西海岸布下了兩張密不透風的情報巨網(wǎng)。

但是，當時間到了1938年年底時候，這種各自為戰(zhàn)、各自為政的情況，已經(jīng)難以為繼了。今天的會議，就是要討論一份由這個情報網(wǎng)傳來的一份極其機密又極其重要的密件。

會議由情報課課長黑澤大佐主持。