從外部因素講，境外有“種子”，境內有“土壤”，網(wǎng)上有“市場”，這些是導致宗教極端思想蔓延、暴恐案件高發(fā)頻發(fā)的主要誘因。

黃書記停頓了片刻，加重語氣說，從自身工作看，最大的問題就是存在麻痹思想和僥幸心理，認為伊犁保持了持續(xù)穩(wěn)定，不會出大事；存在厭戰(zhàn)急躁情緒，總想畢其功于一役；存在與己無關、不在狀態(tài)的現(xiàn)象，總認為維穩(wěn)是政法部門的事情，缺乏應有的政治擔當。

我們一定要始終保持清醒頭腦和憂患意識，樹牢“沒有與穩(wěn)定無關的人和事”的全民維穩(wěn)理念，堅持“打擊一手要硬、教育疏導一手也要硬”，嚴打嚴防全天候、教育疏導全方位、群防群治成格局，確保伊犁“不出事、尤其不出大事”。特別是在打防管控、群防群治、基層基礎、教育疏導等方面先行一步，迅速健全推動實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的機制體系。

伊犁州黨委書記就維穩(wěn)反恐工作著重談了三點。

首先要始終保持高壓嚴打態(tài)勢。堅持把嚴打作為當前斗爭的重點，作為贏得治本時間和空間的重要舉措，向深層次推進，向長治久安發(fā)力，以打開路，以打促穩(wěn)，以打保平安。

一要抓實專項行動重大措施。鞏固成果，深挖細究，深化嚴打專項斗爭，把各種暴恐囂張氣焰打下去。要緊緊圍繞堅決防止發(fā)生重大群體性事件、堅決防止發(fā)生重大惡性暴恐案件、堅決防止發(fā)生敵人伺機報復的反彈案件，按照謀劃、發(fā)生、管控、打擊、封堵、震懾“六個在先”要求，把握“打狠、打準、打出聲威”三個原則，堅持打與防、打與教育、打與“去極端化”、打與信息化建設“四個結合”，深入推進“嚴打整治暴恐音視頻、揭開重點鄉(xiāng)村蓋子、管住管好流動人口、加大審訊深挖力度和發(fā)揮各項維穩(wěn)措施綜合效益”五項重點工作，集中一切火力，不惜一切代價，毫不手軟、毫不遲疑、毫不動搖地給暴恐活動以毀滅性打擊。公檢法要通力協(xié)作，加大審訊深挖力度，快偵、快捕、快速、快訴、快審、快判，確保打擊效果。

二要抓好一線處置基本底線。關鍵要把握好“三個方面”，即專業(yè)力量強化統(tǒng)籌協(xié)調，做到聞警即動；推動實戰(zhàn)演練常態(tài)化，提高處置能力，最大限度減少傷亡損失；對暴恐分子堅持“舉手就抓、動手就斃”一線處暴原則，嚴防事態(tài)擴大、升級蔓延。

三要抓住情報信息這個關鍵。健全基層情報信息網(wǎng)絡，形成專兼結合、專群結合格局；完善情報信息獎勵補助辦法，加大資金投入，發(fā)揮好基層情報信息員作用，提升情報信息質量；強化情報信息共享和研判，深挖細查，洞察秋毫，串脈并絡，掌握主動，提高預知預警預防和精準打擊能力。

四要抓緊人民戰(zhàn)爭這個根本。充分宣傳、發(fā)動、教育群眾，尤其是借助公捕、公判，深入開展公開揭批活動，引導群眾明辨是非，增強反恐維穩(wěn)自覺意識，積極投入反恐斗爭；建立完善獎勵辦法，鼓勵群眾主動檢舉揭發(fā)，在全社會形成聲援反恐、支持反恐、參與反恐的強大聲勢，形成暴恐分子“過街老鼠、人人喊打”局面。