七月二十六日（9月11日）咸豐帝發(fā)下朱諭：

朕察時(shí)審勢(shì)，夷氛雖近，尤應(yīng)鼓勵(lì)人心，以拯時(shí)艱。即將巡幸之預(yù)備，作為親征之舉，鎮(zhèn)定人心，以期鞏固。著惠親王等傳諭京城巡守接應(yīng)各營(yíng)隊(duì)，若馬頭、通州一帶見仗，朕仍帶勁旅，在京北坐鎮(zhèn)，共思奮興鼓舞。

前天還要直抵通州，今天就變了主意，要“京北坐鎮(zhèn)”了。這道上諭說明了大臣們的勸駕根本沒有起到作用。他坐鎮(zhèn)京北，是選擇好了一條逃跑的最佳路線。朱諭一下，便準(zhǔn)備車馬，“宮中甚惶擾，已具車三百兩（輛），申嚴(yán)將發(fā)木蘭” 。諭旨為“京北坐鎮(zhèn)”，而宮中卻秘密傳達(dá)“將發(fā)木蘭”，咸豐帝玩弄的是兩面手法。此時(shí)京城內(nèi)浮言四起，人心惶惶。大臣們紛紛上奏，“皆止駕勸行” 。其中七月二十八日（9月13日）吏部左侍郎匡源、右侍郎文祥、工部右侍郎杜翰的奏章更有針對(duì)性：“不意外間人言，更多疑慮，以為朱諭中‘在京北坐鎮(zhèn)’一語，圣意仍屬木蘭，眾情益渙，岌岌可危！” 并要求皇上，“明降諭旨，宣示中外。使知木蘭之役，決計(jì)不行” 。大臣們的勸駕，以及這道奏章起了作用。咸豐帝當(dāng)天發(fā)下上諭：

朕為天下人民主，當(dāng)此時(shí)勢(shì)艱難，豈暇乘時(shí)觀省。且果有此舉，亦必明降諭旨，預(yù)行宣示，斷未有鑾輿所蒞，不令天下聞知者，爾中外臣民，當(dāng)可共諒。所有備用車馬，著欽派王大臣等傳諭各處，即行分別發(fā)還，勿得盡行扣留守候，以息浮議而定人心。

這是表明他決心不離開北京，車馬發(fā)還，以息浮議，安定人心。

但是僧格林沁考慮得更為周到，說明何時(shí)撤退為好。他上了一道奏章：

將謂圣駕出都，既有關(guān)乎國(guó)之安危，京師立即震動(dòng)，士卒有后顧之憂，勇氣既消，萬難策勵(lì)。此雖將士妄自揣度，亦系實(shí)在情形，合無仰懇天恩？既將來馬頭一帶見仗之后，再定親征之舉，庶可維系人心，鞏固根本?？傊诺日蹐?bào)頻通，事尚可為。若奴才等萬一先挫，彼時(shí)即行親征，亦可不致落后。奴才等為保全大局固結(jié)人心起見，謹(jǐn)不揣冒昧，恭折密陳。

這是說，咸豐帝目前尚無撤退之必要。因?yàn)橐坏┏吠?，?huì)動(dòng)搖根本，挫傷士氣。但是，也須作好撤退的準(zhǔn)備。關(guān)鍵在于馬頭一仗的結(jié)果。如果勝利就不必北撤，如果失利就必須北撤。此話說得再明白不過了。僧格林沁是前敵最高總指揮，他的話具有舉足輕重的分量。為此，咸豐帝于同日特下諭旨，說明“僧格林沁等所慮，正合朕意。現(xiàn)在巡幸之舉，決計(jì)不行” 。僧格林沁的奏折，給咸豐帝打了一針強(qiáng)心劑，使他又暫時(shí)決定不北撤了。并發(fā)內(nèi)帑銀20萬兩，以鼓舞士氣，打敗夷兵。關(guān)于此時(shí)的情形，吳可讀日記載：“（咸豐）庚申（十年）七月，自慈親（按指吳可讀之母）得病起，五、六日間，即傳夷人已到?？?，所有內(nèi)外一切章奏，概不發(fā)抄，以致訛言四起，人心惶惑，然猶未移徙也。時(shí)皇上方病，聞警擬狩北方，懿貴妃與僧王不可，且謂洋人必不得入京?！?這里說的正是當(dāng)時(shí)僧王上奏，說明可暫不離京的情形。懿貴妃也是這樣認(rèn)為，主張咸豐帝當(dāng)留京。這表明了懿貴妃在重大的政治舉措中已經(jīng)開始發(fā)表自己的見解了，而且也為人們所關(guān)注。否則不會(huì)記到吳可讀的日記中。