1957年11月,國防部第五研究院成立兩個(gè)分院。一分院,負(fù)責(zé)地對地導(dǎo)彈總體設(shè)計(jì)和彈體、發(fā)動(dòng)機(jī)研制,包括總設(shè)計(jì)師、空氣動(dòng)力、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、發(fā)動(dòng)機(jī)和推進(jìn)劑五個(gè)研究室;二分院負(fù)責(zé)導(dǎo)彈控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作,包括控制系統(tǒng)、控制元件、無線電、計(jì)算機(jī)、技術(shù)物理五個(gè)研究室。1961年成立了三分院,承擔(dān)空氣動(dòng)力學(xué)研究試驗(yàn),液體發(fā)動(dòng)機(jī)和沖壓發(fā)動(dòng)機(jī)研究試驗(yàn)及全彈試車等任務(wù)。1964年成立了四分院,從事固體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)研制。
1957年11月16日,周恩來總理任命錢學(xué)森兼任國防部第五研究院一分院院長。
1958年2月,中國人民解放軍通信兵部所屬軍事電子科學(xué)研究院劃歸國防部第五研究院。
1958年6月10日,中共中央通知,為了加強(qiáng)對“兩彈”研制工作的黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),決定成立直屬中央政治局的科學(xué)小組,聶榮臻為組長。
三個(gè)月后,聶榮臻向彭德懷匯報(bào):鑒于國防尖端科研工作已經(jīng)在軍隊(duì)和地方的研究機(jī)構(gòu)、院校、工業(yè)部門廣泛展開,單靠航委領(lǐng)導(dǎo),已難以勝任,建議在航委的基礎(chǔ)上,充實(shí)力量,改組為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國防科研工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
彭德懷表示贊成,要聶榮臻代軍委起草向中央的報(bào)告。聶榮臻在報(bào)告中提出:“建議把原國防部航空工業(yè)委員會(huì)的工作范圍加以擴(kuò)大,改為國防部國防科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(簡稱國防科委),在軍委、中央科學(xué)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作?!?/p>
1958年10月16日,中央批準(zhǔn)了軍委的報(bào)告,任命聶榮臻為國防科委主任,陳賡為副主任,安東任國防科委秘書長。后來,又增加了劉亞樓、張愛萍、萬毅為副主任。國防科委在中共中央、國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下,對國防科技工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
在錢學(xué)森的領(lǐng)導(dǎo)下,擁有四個(gè)分院的國防部第五研究院,成為中國導(dǎo)彈的分工細(xì)致、學(xué)科完備的研制機(jī)構(gòu),成為中國導(dǎo)彈起飛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
國防部第五研究院建立了極其嚴(yán)格的保密制度。據(jù)錢學(xué)森的學(xué)術(shù)秘書劉兆世回憶,當(dāng)時(shí)進(jìn)出國防部第五研究院必須持通行證。通行證分甲、乙、丙三種,每一種通行證又分為有沒有圓圈。劉兆世所持是甲字帶圓圈的通行證,可以在全院各部門進(jìn)出。錢學(xué)森所持的代字加圓圈的紅色通行證,不僅可以在全院各部門進(jìn)出,而且可以帶沒有通行證的人一起進(jìn)出。這種紅色通行證,只限于幾位院領(lǐng)導(dǎo)持有。
有一回,劉兆世陪同錢學(xué)森前往空氣動(dòng)力所,警衛(wèi)戰(zhàn)士看了劉兆世的通行證,放行了??墒蔷l(wèi)戰(zhàn)士卻把錢學(xué)森擋在門外,因?yàn)樗麤]有見過代字加圓圈的紅色通行證。劉兆世趕緊進(jìn)去,把莊逢甘所長請出來,這才使錢學(xué)森得以進(jìn)門。莊逢甘所長要批評那位警衛(wèi)戰(zhàn)士,錢學(xué)森說警衛(wèi)戰(zhàn)士沒有錯(cuò),錯(cuò)誤在領(lǐng)導(dǎo),沒有把各種通行證說清楚。
錢學(xué)森的工作重心逐漸向國防部第五研究院傾斜,在國防部第五研究院工作的日子越來越多。到了后來,每周六天之中(當(dāng)時(shí)每周只休息一天),周一至周五在國防部第五研究院上班,只有周六才去中國科學(xué)院力學(xué)研究所上班。不過,在種種對外的報(bào)道中,錢學(xué)森總是以中國科學(xué)院力學(xué)研究所所長的身份出現(xiàn)。