秦襄王病死，其子嬴政即位，時年13歲，委國事于大臣，封呂不韋為相國，號稱“仲父”。以下的記載表明秦王重用呂不韋是非常明智的。

呂不韋為相時即“招致賓客游士，欲以共天下”，“大赦罪人，修先王功臣，施德厚骨肉，而布惠于民”。他采用了孔孟學(xué)說中的一系列仁政德政，這是秦國振興最關(guān)鍵的措施。因為秦自商鞅變法以來，國家富強(qiáng)了，但社會出現(xiàn)嚴(yán)重的不穩(wěn)定現(xiàn)象，是因為秦用嚴(yán)刑峻法而不施仁政的結(jié)果。

當(dāng)時的政局并不安定，如在惠文王時，勞苦功高的商鞅受車裂之刑。穰侯魏冉（昭王母宣太后之異父同母弟）是相國，為秦統(tǒng)一中國立下汗馬功勞，只因范雎進(jìn)詭言，說“宣太后專制，穰侯擅權(quán)”，就被昭王免去相國之職，出關(guān)就封陶邑，而卒于陶（后秦收陶為郡）。太史公曰：“穰侯，昭王親舅也，而秦所以東益地，弱諸侯，當(dāng)稱帝於天下，天下皆西向稽首者，穰侯之功也。及其貴極富溢，一夫開說，身折勢奪而以憂死，況羈旅之臣乎。”

白起善用兵，事秦昭王?！盀榍貞?zhàn)勝攻取七十余城，而定鄢、郢、漢中，北擒趙括之軍”，封為武安君。秦昭王不聽白起之言，攻邯鄲失利，白起因而稱病。于是秦昭王免去他武安君的爵位，又賜劍令他自刎，“死者非其罪，秦人憐之，鄉(xiāng)邑皆祭祀”。

以上事實說明，在秦國內(nèi)部，大臣恐懼不安，而且要造反了，造反的不只有庶長、大臣、諸侯、公子，還有皇親國戚。所以呂不韋為相后，首先實行“大赦罪人，修先王功臣，施德厚骨肉，而布惠于民”的政策，以鞏固統(tǒng)治，創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會局面，這對秦國的前途有深遠(yuǎn)意義。

呂不韋在實行孔孟仁政、鞏固統(tǒng)治的同時實行了一系列行之有效的外交政策，并加快了統(tǒng)一中國的步伐。

《史記》載：“秦襄王元年，東周君與諸侯謀秦，秦使相國呂不韋誅之，盡入其國。秦不絕其祀，以陽人地賜周君，奉其祭祀?！边@也是孔孟的仁政，可以減少東方各國對秦的恐懼，從而減少統(tǒng)一的阻力。

呂不韋相秦襄王三年，相秦王政七年（秦王政八年以后，秦王奪權(quán)，呂不韋不當(dāng)權(quán)），共為相十年，在這期間秦已并巴、蜀、漢中。越宛有郢，置南郡。東至滎陽，滅二周，置三川郡。韓都鄭，已成孤島。趙、魏以東已置東郡。取魏以北之地，與魏都大梁為界，大梁亦成孤島。趙都邯鄲以西設(shè)太原郡、上黨郡，邯鄲以東設(shè)東郡，以南為河內(nèi)郡，邯鄲城的東、西、南已與秦為界，也成為孤島。六國土地百分之八十已為秦占，六國之滅亡只在旦夕。

以上的事實說明了秦王政重用呂不韋對統(tǒng)一中國起到了很大作用。呂不韋在秦國專權(quán)十年，是一位了不起的政治家，他消除了內(nèi)部叛亂的隱患，擴(kuò)展了疆土，為秦王政日后的統(tǒng)治打下了良好的國力基礎(chǔ)。

閱讀啟示

秦始皇親政之初，羽翼未豐，他不得不任用呂不韋為相，并拜為“仲父”。他借助呂不韋的力量來鞏固皇權(quán)，增強(qiáng)自身實力，以待時機(jī)，表現(xiàn)出高瞻遠(yuǎn)矚的不凡見識。