十一屆三中全會(huì),組建了一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)——成立新的中央紀(jì)律檢查委員會(huì),并選舉產(chǎn)生以中共中央副主席陳云為第一書(shū)記的100位中紀(jì)委成員。
十一屆三中全會(huì),賦予了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)特殊的職責(zé)——紀(jì)律檢查委員會(huì)的根本任務(wù),就是維護(hù)黨規(guī)黨法,切實(shí)搞好黨風(fēng)。
1.紀(jì)檢機(jī)構(gòu)原來(lái)就存在過(guò),前有朱德、董必武分別打下的基礎(chǔ),后有改革開(kāi)放新的復(fù)雜局面。陳云這屆中紀(jì)委提出:基本任務(wù),就是要維護(hù)黨規(guī)黨法,整頓黨風(fēng)。要講“六不怕”
從1978年十一屆三中全會(huì)起,直至1987年黨的十三大,德高望重的陳云,擔(dān)任了兩屆九年的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書(shū)記。在他人生的第73個(gè)至82個(gè)年頭,為進(jìn)一步撥亂反正和中國(guó)改革開(kāi)放形勢(shì)下執(zhí)政黨的黨風(fēng)建設(shè),建立了不朽的功勛。由于他的作用,也讓“中紀(jì)委”這個(gè)機(jī)構(gòu)的名氣,越來(lái)越大。
在中國(guó)共產(chǎn)黨的建制中,負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查工作的機(jī)構(gòu),早就存在過(guò)。
新中國(guó)成立以前,在中國(guó)人民解放軍的序列里,為嚴(yán)明部隊(duì)紀(jì)律,曾經(jīng)成立過(guò)紀(jì)律檢查大隊(duì)、紀(jì)律檢查隊(duì)或紀(jì)律檢查組之類的機(jī)構(gòu)。
新中國(guó)成立以后,為加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作,中共中央于1949年11月發(fā)布決定:成立中央和各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。在黨內(nèi)德高望重的朱德總司令,被任命為第一任中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記。
1955年3月,在黨的全國(guó)代表會(huì)議上,根據(jù)毛澤東的提議,做出了關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會(huì)的決議,代替中央和地方各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作。也是德高望重的董必武,被選舉為中央監(jiān)察委員會(huì)書(shū)記。
由于黨內(nèi)黨外、國(guó)內(nèi)國(guó)外等各種主客觀原因,以前的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu),名氣并不大;真正讓中紀(jì)委“名聲大噪”起來(lái),還是十一屆三中全會(huì)以后的事。
新成立的中紀(jì)委做的第一件大事,就是在陳云的主持下,擬定兩個(gè)重要文件:一個(gè)用于中紀(jì)委內(nèi)部運(yùn)作,即:《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于工作任務(wù)、職權(quán)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定》;另一個(gè)用于全黨的運(yùn)作:《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。
作為新成立的中紀(jì)委第一書(shū)記,陳云要做的第一件大事,便是迅速主持召開(kāi)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次會(huì)議。
會(huì)議召開(kāi)之前,常務(wù)書(shū)記黃克誠(chéng)和副書(shū)記王鶴壽專程到陳云住處,請(qǐng)示關(guān)于中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的工作方針問(wèn)題。陳云果斷地答復(fù)他們:“抓黨風(fēng)。中紀(jì)委的工作指導(dǎo)方針是維護(hù)黨規(guī)黨法,整頓黨風(fēng)問(wèn)題?!?/p>
1979年1月4日,中紀(jì)委第一次會(huì)議在北京開(kāi)幕。
主持會(huì)議的陳云,發(fā)表了一篇重要的講話。
陳云的開(kāi)場(chǎng)白,先從歷史上中共和國(guó)際共運(yùn)中的黨風(fēng)講起。
講到中共的黨風(fēng),陳云深情地回憶了毛澤東所追求的政治局面:“又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑,那樣一種政治局面?!彼f(shuō):“延安整風(fēng)時(shí)期,毛澤東同志首先集中了幾十個(gè)高級(jí)干部開(kāi)了幾個(gè)月的整風(fēng)會(huì)議,大家面對(duì)面地指名道姓,進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真總結(jié)建黨以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以后就在所有干部中進(jìn)行整風(fēng)運(yùn)動(dòng),在這個(gè)基礎(chǔ)上寫(xiě)出《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》,在黨的六屆擴(kuò)大的七中全會(huì)上通過(guò)了這個(gè)決議。以后就開(kāi)黨的七大,全黨同志團(tuán)結(jié)一致,取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。新中國(guó)成立以后,毛澤東同志在《1957年夏季的形勢(shì)》一文中,又要求全黨實(shí)現(xiàn)這種心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。但是,由于種種干擾、種種原因,我們黨很多年沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這樣一種政治局面?!标愒普J(rèn)為,“一定要把這種風(fēng)氣擴(kuò)大到全黨、全軍和全國(guó)各族人民中去,而且永遠(yuǎn)這樣做。這是一件大事。這件大事對(duì)于黨的工作著重點(diǎn)從今年起轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái),對(duì)于黨內(nèi)安定團(tuán)結(jié),有十分重要的意義。”