在這天的會(huì)議上，陳云著重談到了如何進(jìn)行四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)和下一步的經(jīng)濟(jì)工作。

講到四個(gè)現(xiàn)代化，陳云強(qiáng)調(diào)指出：

實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是我國史無前例的一次偉大進(jìn)軍。必須既積極又穩(wěn)重。

今年7月31日，我曾向先念同志提出，國務(wù)院召開的務(wù)虛會(huì)議最好用幾天時(shí)間，專門聽聽反面意見。我們既要聽正面意見，又要聽反面意見。

我們要堅(jiān)持實(shí)事求是，就是要根據(jù)現(xiàn)狀，找出解決問題的辦法，首先弄清事實(shí)，這是關(guān)鍵問題。

陳云透露，早在1942年，他在延安養(yǎng)病的時(shí)候，就仔細(xì)研究了毛主席的著作和文電，感到貫穿在里面的一個(gè)基本思想，就是實(shí)事求是。為了弄清“實(shí)事”，可以概括為六個(gè)字，就是“交換、比較、反復(fù)”。（陳云有時(shí)也將這六個(gè)字概括說：“全面、比較、反復(fù)”。）

講到下一步的經(jīng)濟(jì)工作，陳云發(fā)表了五點(diǎn)意見：

（一）在三五年內(nèi)，每年進(jìn)口糧食可以達(dá)到兩千萬噸。

（二）工業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目，要循序而進(jìn)，不能窩工。

（三）要給各省市一定數(shù)量的真正的機(jī)動(dòng)財(cái)力。

（四）對于生產(chǎn)和基本建設(shè)都不能有材料的缺口。

（五）要重視旅游事業(yè)的發(fā)展。

講到進(jìn)口糧食，他說：“我們不能到處緊張，要先把農(nóng)民這一頭安穩(wěn)下來?！瓟[穩(wěn)這一頭，就是擺穩(wěn)了大多數(shù)，七億多人口穩(wěn)定了，天下就大定了。建國快三十年了，現(xiàn)在還有討飯的，怎么行呢？要放松一頭，不能讓農(nóng)民喘不過氣來。如果老是不解決這個(gè)問題，恐怕農(nóng)民就會(huì)造反，支部書記會(huì)帶隊(duì)進(jìn)城要飯。”他認(rèn)為，為使農(nóng)民穩(wěn)住，糧食進(jìn)口多一些不要緊；可以直接向美國買糧食?！斑@是大計(jì)，這是經(jīng)濟(jì)措施中最大的一條?！?/p>

講到下放財(cái)權(quán)，他指出：“要信任各省市的領(lǐng)導(dǎo)同志，他們都是共產(chǎn)黨員，都是高級領(lǐng)導(dǎo)干部，我想他們不致把錢亂花掉。”

講到發(fā)展旅游事業(yè)，他的意見更加深刻：

我看了旅游局的一個(gè)材料，他們計(jì)劃1983年接待300萬人次，可以收入30億美元。這是一件很重要的事情。旅游項(xiàng)目必須優(yōu)先安排，要同引進(jìn)重要項(xiàng)目一樣對待。但是又不要看得太容易，有大量工作要做。

現(xiàn)在的旅游事業(yè)，是行政管理，還不是業(yè)務(wù)管理。

旅游收入，比外貿(mào)出口收入要來得快，來得多。英倫三島每年收入54億美元，我們中國這樣大，可以收入更多。

旅游收入實(shí)際是“風(fēng)景出口”，而且可以年年有收入，一年比一年多。反過來想一想，有無害處？有。例如：其一，外國會(huì)派特務(wù)來偵察，現(xiàn)在就有嘛，只是小開口、大開口的問題。其二，可能有意志薄弱的人被收買。這個(gè)問題只要我們注意就行了，沒有什么了不起。其三，外國人看到了我們的落后情況。這也不要緊，我們本來并不先進(jìn)，而且外國人早就知道。

陳云的五點(diǎn)意見表明：農(nóng)業(yè)要抓住糧食問題和農(nóng)民問題這一經(jīng)濟(jì)工作的核心，首先要解決這一重中之重；工業(yè)項(xiàng)目要循序而進(jìn)，不要一擁而上，否則欲速則不達(dá)；財(cái)經(jīng)體制要改革，要給地方真正的自主權(quán)；基本建設(shè)的攤子不能鋪得太大，不能有材料的缺口；第三產(chǎn)業(yè)中要優(yōu)先考慮旅游業(yè)的發(fā)展，要同引進(jìn)重要項(xiàng)目一樣對待。

陳云談的這幾點(diǎn)意見，涉及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)重大原則性問題，引起與會(huì)人員的極大興趣和普遍贊同。當(dāng)他剛剛講完時(shí)，全場熱烈地長時(shí)間鼓掌。其中當(dāng)他講到第三點(diǎn)關(guān)于財(cái)經(jīng)體制改革問題要給地方“真正的機(jī)動(dòng)財(cái)力”、“不能有名無實(shí)”時(shí)，全場更是熱烈鼓掌。這樣的場景，甚至都寫在了當(dāng)時(shí)的會(huì)議記錄中。

陳云的這一發(fā)言記錄，當(dāng)天就作為大會(huì)簡報(bào)印發(fā)。