由于康熙已經(jīng)經(jīng)歷了鰲拜專權(quán)和三藩之亂,并且都取得了勝利,所以此時(shí)的康熙皇帝表現(xiàn)出一副銳意進(jìn)取的姿態(tài)。他首先從嚴(yán)懲治了在三藩之亂過程中暴露出來的一些貪腐問題。比如湖南地區(qū)是三藩之亂的重災(zāi)區(qū),也是官員貪腐的重災(zāi)區(qū),康熙對此地的吏治就進(jìn)行了專門的治理和打擊。再比如山西地區(qū),康熙曾經(jīng)對山西的民生疾苦做過一番深入的調(diào)查,錢糧虧空,吏治廢弛,苛捐雜稅滿天飛,私征攤派名目繁多,百姓不堪重負(fù),這些都是康熙一手調(diào)查過的,康熙也同樣進(jìn)行了集中的治理和打擊。后來,康熙還廢除了清初多爾袞所實(shí)行的五大弊政,尤其對圈地進(jìn)行了集中的打擊,徹底摒棄了這一弊政。
總的來說,康熙對吏治的治理是由淺入深的,他所采取的措施也是多方面的。一方面,康熙重拳出擊,嚴(yán)整吏治,尤其對于封疆大吏,打擊力度很大;另一方面,康熙大力開展廉政教育,教導(dǎo)官員要廉潔奉公,并大規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)了一批廉吏,這其中就包括了被稱為“天下廉吏第一”的于成龍。
除此之外,康熙還重啟了“風(fēng)聞言事”制度,實(shí)行密奏,同時(shí)還身體力行,六下江南,親身考察民情。
康熙的這些舉措對于遏制清初的貪腐之風(fēng)起到了非常積極的作用,這也使得清朝的吏治狀況大為改觀。因此,在康熙朝中期,清朝迎來第一個(gè)政治清明、民生安逸的社會(huì)穩(wěn)定期?,F(xiàn)在看來,康熙對吏治的整治工作,對于此后雍正的大力反腐有著非常巨大而直接的借鑒意義,也為雍正的反腐奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。
但歷史總有局限,客觀來說,康熙對于貪腐的治理并不徹底,因此,這種良好的吏治狀況并沒能持續(xù)太久,就再一次踏進(jìn)了貪腐的泥沼。其中最主要的一個(gè)原因就在于康熙皇帝本人——在康熙在位的中后期,康熙本人的思想發(fā)生了微妙的改變:從一個(gè)銳意進(jìn)取的法家思想實(shí)施者,變成了一個(gè)寬仁的儒家學(xué)派代表。
康熙皇帝為什么會(huì)漸漸養(yǎng)成寬仁的性格特征呢?這還得從他的家庭談起。康熙皇帝自幼便缺乏家庭的關(guān)愛,父親順治早早離世(民間野史傳聞是出家),母親孝康皇后也在他即位后的第二年病逝,只有祖母孝莊皇太后和他最為親近。在這種家庭環(huán)境下成長的孩子,性格往往會(huì)表現(xiàn)出仁厚的一面。另一個(gè)明顯的例子就是明孝宗朱祐樘,朱祐樘的童年也是異??部溃恢北簧頌閷m女的母親紀(jì)氏撫養(yǎng),直到六歲才與父皇相認(rèn),這種成長環(huán)境對于朱祐樘仁厚性格的養(yǎng)成產(chǎn)生了很大影響。
除此之外,就是現(xiàn)實(shí)生活的影響??滴踝缘腔?,就處于輔政大臣、鰲拜、皇太后等多方勢力的角逐之中,這讓康熙自幼便充滿抱負(fù)和理想。青年時(shí)候的康熙年輕氣盛、意氣風(fēng)發(fā),憑借極強(qiáng)的政治魄力,鏟除了鰲拜、平定了三藩和準(zhǔn)噶爾。當(dāng)一個(gè)人獲得巨大成功之后,這個(gè)人很容易產(chǎn)生消極懈怠的情緒,而一旦產(chǎn)生這樣的情緒,他就會(huì)從原先的積極進(jìn)取轉(zhuǎn)變?yōu)榘惨菹硎堋?/p>
正是以上這兩方面的原因,直接導(dǎo)致了康熙中后期的政治決策逐漸偏向了寬仁??v觀三藩之亂后的康熙朝,我們明顯可以發(fā)現(xiàn)這個(gè)規(guī)律:由緊到松、由嚴(yán)到寬。我們從一些史料(《清圣祖實(shí)錄》等)中摘取了一些康熙皇帝的語錄,從這些語錄里可以明顯看出康熙的政治決策發(fā)生的改變。
“所謂廉吏者,亦非一文不取之謂。若纖毫無所資給,則居常日用及家人胥役,何以為生?如州縣官止取一分火耗,此外不取,便稱好官。若一概糾摘,則屬吏不勝參矣?!?/p>
“朕自幼讀書,見大臣多不能保其初終。故立志待大臣如手足,不論滿漢蒙古,非大奸大惡,法不可容者,皆務(wù)保全之?!?/p>
“治天下之道,以寬為本。若吹毛求疵,天下人安得全無過失者?”
“朕惟至治之世,不以法令為亟,而以教化為先?!?/p>
“可為官之人,不取非義之財(cái),一心為國效力,即為好官?!?/p>
“巡撫要節(jié)禮乃尋常之事,只須不遇事生風(fēng),恐嚇屬官,索詐鄉(xiāng)紳富民,以司道為耳目,擇州縣之殷實(shí)者,苛索財(cái)物,致虧空庫帑,便是好巡撫。”