1625年，愛新覺羅.努爾哈赤決定遷都沈陽，但遭到貝勒諸臣反對。理由是：近來正在修建東京遼陽，宮室已經(jīng)建好了，老百姓的住所還沒有最后完工。本來年景就不好，遷都要大興土木、勞民傷財。愛新覺羅.努爾哈赤力主遷都沈陽，說：“沈陽形勝之地，西征明，由都爾鼻渡遼河，路直且近；北征蒙古，二三日可至；南征朝鮮，可由清河路以進(jìn)；且于渾河、蘇克蘇滸河之上流，伐木順流下，以之治宮室、為薪，不可勝用也；時而出獵，山近獸多；河中水族，亦可捕而取之。朕籌此熟矣，汝等寧不計及耶！”

看得出來，這個時候的愛新覺羅.努爾哈赤已經(jīng)有奪取全國政權(quán)的企圖。他說：“……南京、北京、汴京本非一人所居之地，乃女真、漢人輪流居住之地?！?/p>

愛新覺羅.努爾哈赤綜合考量了歷史與地理、社會與自然、政治與軍事、民族與物產(chǎn)、形勝與交通等因素，而做出遷都沈陽的重大決策。從此，沈陽第一次成為都城。

遷都沈陽后，經(jīng)愛新覺羅.努爾哈赤、愛新覺羅.皇太極父子兩代的開發(fā)，沈陽及遼河地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會得到全面開發(fā)與迅速發(fā)展，并帶動了東北地域經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展。

清朝遷都北京后，沈陽成為陪都。似可以說，對于近代遼河流域、沈海地帶的區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)，愛新覺羅.努爾哈赤是第一個真正的經(jīng)營者。