正文

安全會(huì)議的前世今生(2)

世界主要國(guó)家安全機(jī)制內(nèi)幕 作者:彭光謙


三、預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、分析、評(píng)估對(duì)國(guó)家安全的威脅,評(píng)估戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)和軍事威脅,制定消除危險(xiǎn)和威脅的措施。

四、向聯(lián)邦總統(tǒng)提供建議,預(yù)防和消除緊急情況以及克服其后果,實(shí)施、延長(zhǎng)和撤銷緊急狀態(tài),實(shí)施或撤銷軍事?tīng)顟B(tài),改組和新建負(fù)責(zé)安全保障的國(guó)家機(jī)關(guān),批準(zhǔn)和修訂國(guó)家安全戰(zhàn)略與軍事學(xué)說(shuō)。

五、制定國(guó)家對(duì)外政策和軍事政策基本方針。

六、協(xié)調(diào)聯(lián)邦和聯(lián)邦主體行政機(jī)關(guān)執(zhí)行聯(lián)邦總統(tǒng)有關(guān)保障國(guó)家安全的決議的工作。

七、評(píng)估聯(lián)邦行政機(jī)關(guān)在保障國(guó)家安全方面工作的成效,制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。

安全會(huì)議的職能

安全會(huì)議有13項(xiàng)職能,包括審議國(guó)家安全保障、武裝力量及其他軍事機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展、武裝力量的運(yùn)用、軍工生產(chǎn)、動(dòng)員準(zhǔn)備、對(duì)外軍事和軍工合作等問(wèn)題,審議保衛(wèi)俄羅斯聯(lián)邦憲法制度、主權(quán)獨(dú)立與領(lǐng)土完整、安保領(lǐng)域國(guó)際合作等問(wèn)題;從戰(zhàn)略上評(píng)估實(shí)施安保領(lǐng)域國(guó)家政策基本方針的進(jìn)程、本國(guó)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、人權(quán)和公民權(quán)狀況、法治狀況、反恐反極端主義措施的執(zhí)行效果、戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)和軍事威脅、現(xiàn)代化武器和軍民兩用安保技術(shù)的研制與裝備、執(zhí)行反麻醉品政策的情況、對(duì)外軍事和軍工合作、國(guó)際安保合作、信息安全和信息社會(huì)的發(fā)展、聯(lián)邦和地方行政機(jī)關(guān)安保領(lǐng)域的工作,協(xié)調(diào)聯(lián)邦和地方執(zhí)行總統(tǒng)安保決策的工作;制定和修訂保障國(guó)家安全的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo);實(shí)施安保領(lǐng)域的戰(zhàn)略計(jì)劃,修訂戰(zhàn)略規(guī)劃和國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)先,組織安全會(huì)議職權(quán)范圍內(nèi)的科研工作,等等。 領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議由聯(lián)邦總統(tǒng)親自掛帥。安全會(huì)議成員分常務(wù)成員和普通成員兩類,人選由安全會(huì)議秘書提議,聯(lián)邦總統(tǒng)批準(zhǔn)。16名普通成員可以參加安全會(huì)議例會(huì),但僅有議事權(quán)。

現(xiàn)任安全會(huì)議主席為聯(lián)邦總統(tǒng)普京。

現(xiàn)任常務(wù)成員共12名,他們是:安全會(huì)議秘書帕特魯舍夫和副秘書努爾加利耶夫,4個(gè)強(qiáng)力部門領(lǐng)導(dǎo)人——聯(lián)邦安全局局長(zhǎng)博爾特尼科夫、對(duì)外情報(bào)局局長(zhǎng)弗拉德科夫、國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古和內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)科洛科利采夫,5個(gè)重要機(jī)構(gòu)的第一把手——政府總理梅德韋杰夫、議會(huì)上院主席馬特維延科、下院主席納雷什金、總統(tǒng)辦公廳主任伊萬(wàn)諾夫和外交部長(zhǎng)拉夫羅夫,以及曾任內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)和議會(huì)下院主席的統(tǒng)一俄羅斯黨領(lǐng)導(dǎo)人格雷茲洛夫。


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