第二章  新城鎮(zhèn)化與中國(guó)城市策劃方法論

第一節(jié)  城市主題定位與整體大策劃系統(tǒng)

城市主題定位與整體大策劃系統(tǒng)，是當(dāng)今中國(guó)最前沿的一個(gè)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的策劃系統(tǒng)，是中國(guó)城市最急需的一個(gè)整體大策劃系統(tǒng)，是中國(guó)至今無(wú)人開(kāi)發(fā)的一個(gè)策劃系統(tǒng)，因?yàn)樵诔鞘谢l(fā)展進(jìn)程中，城市遇到的所有問(wèn)題或多或少地都可以通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)得到解決。

城市千規(guī)劃、萬(wàn)規(guī)劃，離開(kāi)城市主題定位與整體大策劃都是白規(guī)劃；城市千設(shè)計(jì)、萬(wàn)設(shè)計(jì)，沒(méi)有城市主題定位與整體大策劃都是空設(shè)計(jì)。城市形象設(shè)計(jì)沒(méi)有救了城市，城市品牌塑造沒(méi)有救了城市，城市經(jīng)營(yíng)沒(méi)有救了城市，城市營(yíng)銷(xiāo)沒(méi)有救了城市，只有城市主題定位與整體大策劃才能拯救城市的命運(yùn)。

一個(gè)城市沒(méi)有城市主題定位與整體大策劃，就會(huì)千城一面；一個(gè)城市沒(méi)有城市主題定位與整體大策劃，就不能充分發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢(shì)；一個(gè)城市沒(méi)有城市主題定位與整體大策劃，就會(huì)產(chǎn)生特色危機(jī)；一個(gè)城市沒(méi)有城市主題定位與整體大策劃，就無(wú)法形成真正的城市品牌。

一個(gè)政府若不懂得城市主題定位與整體大策劃，城市發(fā)展就沒(méi)有了靈魂；一個(gè)市長(zhǎng)若不懂得城市主題定位與整體大策劃，城市建設(shè)就會(huì)成為一盤(pán)散沙；一個(gè)規(guī)劃專(zhuān)家若不懂得城市主題定位與整體大策劃，城市規(guī)劃就會(huì)沒(méi)有主題；一個(gè)設(shè)計(jì)專(zhuān)家若不懂得城市主題定位與整體大策劃，城市設(shè)計(jì)就會(huì)失去深厚的文化底蘊(yùn)；一個(gè)市民若不懂得城市主題定位與整體大策劃，就不能用思想捍衛(wèi)自己的精神家園。

城市主題定位與整體大策劃方法論體系是由中國(guó)策劃第一人和中國(guó)城市策劃第一人早在1996年率先創(chuàng)立的。早在1996年，何學(xué)林已經(jīng)進(jìn)行中國(guó)城鎮(zhèn)化的策劃工作，策劃出了一系列經(jīng)典案例，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建了城市主題定位與整體大策劃系統(tǒng)方法論。李克強(qiáng)是中國(guó)城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)者、推動(dòng)者，何學(xué)林是中國(guó)城鎮(zhèn)化的策劃者、執(zhí)行者。

那么，為什么何學(xué)林能夠獨(dú)創(chuàng)城市主題定位與整體大策劃方法論體系呢？又是在怎樣的背景下創(chuàng)立城市主題定位與整體大策劃方法論系統(tǒng)的呢？城市主題定位與整體大策劃方法論系統(tǒng)都包括哪些方面的內(nèi)容呢？

在讀研究生期間，何學(xué)林任學(xué)習(xí)班長(zhǎng)，但他在對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行孜孜不倦的探索的同時(shí)，也不忘積極地投身到澎湃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中去。年輕的何學(xué)林顯露出了超前的市場(chǎng)意識(shí)、精明的經(jīng)濟(jì)頭腦、非凡的操作和策劃能力。在他剛考上研究生的第二年（1990年），他就在全國(guó)范圍內(nèi)第一個(gè)組織了“全國(guó)研究生報(bào)考咨詢(xún)指導(dǎo)中心”，為研究生考生提供咨詢(xún)指導(dǎo)服務(wù)，成為考研咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)創(chuàng)者；1991年，他利用暑假和研究生調(diào)研的機(jī)會(huì)南下深圳炒股，成為中國(guó)第一批證券投資者，并寫(xiě)出了《深圳股市逐步走向成熟》《證券市場(chǎng)在中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題》等頗有見(jiàn)地的論文，受到專(zhuān)家學(xué)者的好評(píng)；1992年，他再赴深圳炒股，根據(jù)親身經(jīng)歷寫(xiě)成的報(bào)告文學(xué)《股市弄潮》引起強(qiáng)烈反響。其炒股發(fā)財(cái)?shù)墓适聞t在人民大學(xué)傳為美談。

經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)，何學(xué)林堅(jiān)持走理論與實(shí)踐相結(jié)合之路。研究生畢業(yè)那年，他毅然放棄了繼續(xù)攻讀北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士的機(jī)會(huì)，被分配到國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部，進(jìn)入國(guó)營(yíng)跨國(guó)公司——中國(guó)海外工程總公司歐美太工作處工作。那時(shí)的中國(guó)，正經(jīng)歷著第二次改革浪潮的洗禮，人們的思想觀念經(jīng)歷著劇烈的震蕩，許多優(yōu)秀人才不滿(mǎn)機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)單位的清閑和無(wú)所作為，紛紛投身到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中去搏擊風(fēng)浪。甘做弄潮兒的何學(xué)林也下了海，開(kāi)始了他事業(yè)上的“快意恩仇錄”：他先到當(dāng)時(shí)如日中天的南德公司，后在北京中關(guān)村開(kāi)了自己的公司——北京學(xué)林公司，專(zhuān)業(yè)從事創(chuàng)意策劃工作，成為中國(guó)第一代職業(yè)創(chuàng)意策劃人。

當(dāng)時(shí)的中國(guó)到處傳誦著無(wú)知的大款一夜暴富的神話，知識(shí)和人才被蔑視，新的“讀書(shū)無(wú)用論”抬頭。有感于此，何學(xué)林第一個(gè)將當(dāng)時(shí)還僅局限于廣告領(lǐng)域的“創(chuàng)意”概念引申到一般社會(huì)層面，在《中華工商時(shí)報(bào)》刊出“學(xué)林賣(mài)創(chuàng)意”的大幅廣告，并以底價(jià)100萬(wàn)元售賣(mài)一項(xiàng)名為“全球人腦大聯(lián)網(wǎng)”的理論大創(chuàng)意，以此提醒人們給創(chuàng)造力以應(yīng)有的重視，呼吁社會(huì)給創(chuàng)造性智慧以應(yīng)有的估價(jià)，同時(shí)探索創(chuàng)意的轉(zhuǎn)讓機(jī)制?！皩W(xué)林賣(mài)創(chuàng)意，底價(jià)100萬(wàn)”引起了極大轟動(dòng)，包括《科技日?qǐng)?bào)》在內(nèi)的海內(nèi)外眾多媒體對(duì)這一事件進(jìn)行了連篇累牘的報(bào)道。何學(xué)林成為中國(guó)公開(kāi)標(biāo)價(jià)賣(mài)創(chuàng)意的第一人，底價(jià)100萬(wàn)元?jiǎng)t為當(dāng)時(shí)的創(chuàng)意開(kāi)出了最高價(jià)，他當(dāng)時(shí)所賣(mài)的創(chuàng)意——“全球人腦大聯(lián)網(wǎng)”，則與現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)意如出一轍。不僅如此，“全球人腦大聯(lián)網(wǎng)”還預(yù)見(jiàn)到了網(wǎng)絡(luò)泡沫和高科技的局限，指出繼高科技產(chǎn)業(yè)和高科技時(shí)代之后的一個(gè)高智能產(chǎn)業(yè)和高智能時(shí)代即將到來(lái)，中華民族必將由此再度走向輝煌。不幸的是，創(chuàng)意兩次遭到剽竊，還被剽竊者賣(mài)了200萬(wàn)元，作為中國(guó)創(chuàng)意策劃界第一個(gè)吃螃蟹的先行者，何學(xué)林沉冤二十年。

后來(lái)何學(xué)林走了一條與時(shí)下一些職業(yè)策劃人不同的路，南下廣州、珠海、深圳等地，直入經(jīng)濟(jì)大潮的心臟地帶和改革開(kāi)放的前沿陣地，深入企業(yè)內(nèi)部，策劃并親自操作，先后做出了一系列大手筆、大策劃。1995年，創(chuàng)造了房地產(chǎn)低潮中的奇跡；1997年，從事資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、股份制改造與上市、企業(yè)收購(gòu)與兼并、證券投資（一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)、做莊）、大資金運(yùn)作，運(yùn)作資金數(shù)以?xún)|計(jì)；1998年，策劃和操作了一個(gè)世界級(jí)的項(xiàng)目——“世界尋夢(mèng)圓”。

正是在策劃和操作“世界尋夢(mèng)圓”項(xiàng)目的過(guò)程中，何學(xué)林把企業(yè)策劃的理念應(yīng)用于城市策劃，獨(dú)創(chuàng)城市主題定位與整體大策劃方法論體系。

何學(xué)林是中國(guó)策劃業(yè)的開(kāi)山鼻祖和教父級(jí)人物，是中國(guó)策劃業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)真正的開(kāi)創(chuàng)者，也是中國(guó)第一代著名策劃家，一直引領(lǐng)中國(guó)策劃業(yè)，經(jīng)常被模仿甚至被剽竊，但從未被超越，是中國(guó)策劃界從業(yè)最早、資歷最深、起點(diǎn)最高、專(zhuān)業(yè)化程度最高、成名最早、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)最豐富、策劃理念最獨(dú)到，策劃案例影響最大、最具實(shí)戰(zhàn)效果、最負(fù)責(zé)任、敢對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)的真正的“中國(guó)策劃第一人”，率先在中國(guó)策劃界創(chuàng)立了策劃的科學(xué)的方法論體系。

不僅如此，何學(xué)林還在中國(guó)策劃界第一個(gè)將企業(yè)策劃的方法論延伸到城市策劃領(lǐng)域，最早在國(guó)際國(guó)內(nèi)獨(dú)創(chuàng)完整系統(tǒng)的“城市主題定位與整體大策劃”方法論體系，包括“城市主題定位與品牌策劃”“城市主題文化策劃”“城市主題產(chǎn)業(yè)策劃”“城市主題旅游景點(diǎn)景區(qū)策劃”“城市主題公共藝術(shù)與標(biāo)識(shí)系統(tǒng)策劃”“城市營(yíng)銷(xiāo)策劃”“城市招商引資策劃”“城市調(diào)研與診斷”八大板塊和“尋找世界上獨(dú)一無(wú)二的點(diǎn)的城市主題定位理論”“城市主題文化構(gòu)建理論”“城市主題產(chǎn)業(yè)構(gòu)造理論”“城市主題旅游景點(diǎn)景區(qū)構(gòu)造理論”“城市主題公共藝術(shù)與標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)理論”“城市主題建筑設(shè)計(jì)理論”“城市品牌打造理論”“城市營(yíng)銷(xiāo)理論”“用100萬(wàn)元達(dá)到1個(gè)億的廣告效果”“用1000萬(wàn)元達(dá)到10個(gè)億的廣告效果”的“城市創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)傳播模式”——“何氏營(yíng)銷(xiāo)模式”“用企業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)城市的理論”“最適合的才是最好的理論”“第一勝過(guò)更好的搶先理論”“城市市場(chǎng)細(xì)分理論”“城市運(yùn)營(yíng)的爛蘋(píng)果理論”，等等，成為中國(guó)城市策劃第一人。

這里所說(shuō)的城市泛指省和自治區(qū)、縣城與縣域經(jīng)濟(jì)、區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、旅游景點(diǎn)景區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與城市綜合體。何學(xué)林創(chuàng)立的城市策劃的理論和方法同樣適用于省和自治區(qū)、縣城與縣域經(jīng)濟(jì)、區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、旅游景點(diǎn)景區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與城市綜合體的策劃。

運(yùn)用這些理論和方法，何學(xué)林率領(lǐng)何學(xué)林大策劃?rùn)C(jī)構(gòu)對(duì)100多個(gè)城市、省和自治區(qū)、縣城與縣域經(jīng)濟(jì)、區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、旅游景點(diǎn)景區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與城市綜合體進(jìn)行了策劃，取得巨大成功，引起強(qiáng)烈反響。