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全面深化改革啟航,新經濟周期或來臨(3)

小趨勢:中國經濟的關鍵變數(shù) 作者:李偉


1. 基礎設施投資穩(wěn)步推進,固定資產投資增長20%左右

在消費增長不佳、出口形勢嚴峻的背景下,2013年中國采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,加大基礎設施和民生相關投資,促進固定資產投資實現(xiàn)較快增長。分行業(yè)來看,資本市場服務和其他金融業(yè)、租賃業(yè)、管道運輸業(yè)、開采輔助活動、廢棄資源綜合利用、互聯(lián)網和相關服務的固定資產投資增長較快,而公共管理、社會保障和社會組織以及建筑業(yè)固定資產投資則出現(xiàn)下降,降幅均超過5%。

2014年,投資將繼續(xù)保持較快增長:一是宏觀調控政策保持穩(wěn)定,預計將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;二是基礎設施投資穩(wěn)步推進,加快中西部鐵路、城市軌道交通以及地下管網建設;三是保障房建設維持一定規(guī)模,確保完成“十二五”規(guī)劃確定的3 600萬套的目標,繼續(xù)推進城市棚戶區(qū)改造;四是節(jié)能環(huán)保、信息消費等戰(zhàn)略性產業(yè)將加快發(fā)展,投資規(guī)模不斷增大。

2013年固定資產投資增長19.6%,比2012年有所回落;2014年預計投資增長20%,與2013年基本持平。

2. 政策性沖擊或將消失,消費增長有所回升

中共十八大以來,黨政機關、企事業(yè)單位普遍推進群眾路線教育實踐活動,很好地遏制了奢靡之風、公款吃喝以及浪費式消費。與此同時,城鄉(xiāng)居民真實合理的消費潛力進一步釋放,保持了消費的穩(wěn)定增長。分類別看,受金價波動、消費升級等因素影響,金銀珠寶、建筑及裝潢材料、家具以及通信器材等商品消費增長較快,增速均在20%以上。但體育娛樂用品、書報雜志和石油及其制品增長較慢。

2014年,中央遏制奢靡之風的政策性沖擊或將消失,消費增長可能穩(wěn)中有升。促進消費增長的因素有:一是經濟調整和轉型升級,增長更多地向依靠內需特別是消費傾斜,居民消費潛力將不斷得到釋放;二是居民居住需求,將拉動建筑建材以及家具等商品的消費;三是居民消費結構升級,人們對于體育文化、通信產品、生活服務等的需求增加。

在投資拉動經濟增長動能減弱的條件下,消費將成為未來中國經濟可持續(xù)增長的關鍵動力。2013年社會消費品零售總額增長13.1%,2014年預計消費增長總體穩(wěn)中略升,增長13.5%左右。

3. 外部環(huán)境總體穩(wěn)定,對外出口將穩(wěn)定增長

2013年以來,隨著美國經濟溫和復蘇,歐洲經濟走出衰退,日本經濟增長較快,部分新興經濟體需求依然旺盛,中國外貿保持快速增長。前11個月,中國出口累計同比增長8.3%,增速比上年同期加快1個百分點;進口累計同比增長7.1%,增速比上年同期加快3個百分點;實現(xiàn)外貿順差2 341億美元,絕對額創(chuàng)近5年以來的同期新高。分地區(qū)看,前11個月,我國對歐盟出口明顯好轉,累計同比增速為0.9%,增長由負轉正,比上年同期加快7.9個百分點;對美國、日本出口增長不如上年,累計同比增速分別為4.9%和–1.5%,增速比上年同期分別下降3.3和4.8個百分點;對中國香港和東盟出口增長最快,增速均在20%以上;對南非、俄羅斯和土耳其出口增長較快,增速均在10%以上。


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