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中國的大數(shù)據(jù)實踐(1)

智慧政府:大數(shù)據(jù)治國時代的來臨 作者:徐繼華


在中國,由各級政府主導的大數(shù)據(jù)計劃已不是獨立零散存在的試驗田,而是處于全面進行時的生動實踐。推動大數(shù)據(jù)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用示范,正在成為各地搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略,成為增強區(qū)域競爭力的前沿。

廣東省是率先在全國推行大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的省份。2012年年底,廣東省制定了《廣東省實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略工作方案》,提出啟動大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,計劃采用行政搜集、網(wǎng)絡搜取、自愿提供、有償購買等多種方式拓寬數(shù)據(jù)搜集渠道;在政府各部門開展數(shù)據(jù)開放試點,通過部門網(wǎng)站向社會開放可供下載和分析使用的數(shù)據(jù),進一步推進政務公開;建設完善全省網(wǎng)上辦事大廳、政府數(shù)據(jù)檔案、企業(yè)信用信息網(wǎng)等骨干網(wǎng)絡系統(tǒng);用3年左右的時間,在全省范圍內(nèi)推廣設立公民個人專屬網(wǎng)頁。2013年4月,廣東省省長朱小丹提出,到2015年,力爭信息化水平達到中等發(fā)達國家水平;到2020年,邁入世界先進水平,基本建成“智慧廣東”。

網(wǎng)格化是北京市加強社會管理工作的重要創(chuàng)新,也是大數(shù)據(jù)應用于公共管理的生動實踐。在微軟全球移動應用開發(fā)合作伙伴大會上,比爾·蓋茨特意介紹了北京市東城區(qū)政府運用移動應用技術開展網(wǎng)格化試點的業(yè)績,并稱贊這種城市管理新模式是一項“世界級案例”。目前,北京市已初步構建起全市網(wǎng)格化社會服務管理體系框架,構建了一個“天上有云(云計算中心)、地上有格(社會管理網(wǎng)格)、中間有網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng))”的新型社會服務管理信息化支撐體系。網(wǎng)格化的推進使得社會服務管理工作變得更具預警性、主動性和協(xié)同性,為建設首善之都、世界城市提供了有力的保障。

大數(shù)據(jù)在城市管理中的綜合應用—智慧城市,也得到了各級政府的高度重視。目前,我國已經(jīng)確定了國家智慧城市試點名單。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已有95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市,總計230多個城市提出或在建智慧城市,計劃投資規(guī)模近萬億元。當前,我國的智慧城市建設尚處在起步階段。在不遠的將來,一座座集智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保、智慧社區(qū)、智慧建筑、智慧農(nóng)業(yè)于一體的智慧城市,將讓每一位居住在城市的居民都能感受到生活更加美好。

作為基礎設施的大數(shù)據(jù)

工業(yè)時代的基礎設施是鐵路、公路、航空以及水、電等。在大數(shù)據(jù)時代,云計算、高速的泛在網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心成為新一代的基礎設施。這些基礎設施的建設有的依靠的是政府強有力的投入,更多的投資來自市場,因為企業(yè)都在爭搶大數(shù)據(jù)這塊“大蛋糕”。

在2012年7月國務院印發(fā)的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中,信息處理技術被列為4項關鍵技術創(chuàng)新工程之一,其中包括了海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)挖掘、圖像視頻智能分析,這都是大數(shù)據(jù)的重要組成部分。而另外3項關鍵技術創(chuàng)新工程,包括信息感知技術、信息傳輸技術、信息安全技術,也都與大數(shù)據(jù)密切相關。


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