不患寡而患不公

前面我們說(shuō)過(guò)，公平包含兩個(gè)環(huán)節(jié)：起點(diǎn)的平等與規(guī)則的公正，而導(dǎo)致的結(jié)果是不平均的（盡管可以矯正、也必須矯正）?？梢?jiàn)，對(duì)于公平，不能僅僅從結(jié)果的不等、不均來(lái)考察；而應(yīng)該從動(dòng)態(tài)、從過(guò)程的角度來(lái)評(píng)議公平。

社會(huì)貧富差距在拉大，從結(jié)果上看確然不平均，但不能由此斷言這就是不公平的。如果勞苦功高者和不思進(jìn)取者同一種待遇，牛驥同槽，固然平等，對(duì)勞苦功高者反而不公平。在觀察和評(píng)論社會(huì)的公平程度時(shí)，也是此理。我們不能僅僅著眼于結(jié)果，而應(yīng)該往前追溯，把焦點(diǎn)放在造成這種結(jié)果的整個(gè)過(guò)程上。因此，社會(huì)公平，作為起點(diǎn)的平等，主要是機(jī)會(huì)的平等；而規(guī)則的公正，主要是作為維護(hù)社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)制度、政策——尤其是法律——的公正。

當(dāng)前出現(xiàn)的“仇富”、“仇官”現(xiàn)象，皆因?yàn)楦蝗撕凸賳T比大眾占有更多的社會(huì)資源，一般大眾則相形見(jiàn)絀，所以特別仇視富人和官員。無(wú)疑，仇視是激進(jìn)的情緒。但是，我們大可不必被龐雜多端的現(xiàn)象所遮蔽，公眾與其說(shuō)是在仇富、仇官，不如說(shuō)是仇視因機(jī)會(huì)不等、制度不公而獲得不當(dāng)利益的那些富人、官員。換言之，仇視的是社會(huì)不公，而非結(jié)果不等。對(duì)那些真正是憑借自身能力、努力而發(fā)家致富的人物，大眾總是抱以由衷的敬意，絕少敵視和嫉恨。

社會(huì)的嚴(yán)重不公，必會(huì)給受到不公待遇的群體帶來(lái)情緒，乃至帶來(lái)仇恨。我們?nèi)粢匪莩鸷蕻a(chǎn)生的源頭，就必須分析平等和公正這兩個(gè)環(huán)節(jié)，看看究竟出了什么問(wèn)題。（一）現(xiàn)階段的社會(huì)不公

社會(huì)不公，追根溯源，要么是在平等、要么是在公正這兩個(gè)環(huán)節(jié)上出了問(wèn)題。即，社會(huì)資源分配的機(jī)會(huì)被少數(shù)階層過(guò)多地侵占，甚至對(duì)社會(huì)資源還形成壟斷之勢(shì)，多數(shù)人望機(jī)會(huì)而徒然興嘆。這是形成不公的緣由之一；之二，是規(guī)則不公正。我最愿意討論的，是司法制度不公，為少數(shù)階層的特殊利益保駕護(hù)航，而不能為大眾主持公道；而以上兩點(diǎn)又可歸結(jié)到權(quán)力本身的異化，這就是形成社會(huì)不公的第三個(gè)緣由。

1.機(jī)會(huì)不等

世界銀行發(fā)布《2006年發(fā)展報(bào)告》，提出公平是機(jī)會(huì)均等。機(jī)會(huì)是人民享受福祉的最重要因素。在一個(gè)公平的社會(huì)里，人人享有同等的機(jī)會(huì)來(lái)追求和實(shí)現(xiàn)自己選擇的生活，無(wú)論是獲得某種教育，取得信貸，還是尋找工作；不管他們出生于哪個(gè)國(guó)家，其父母的財(cái)富和社會(huì)地位如何，以及屬于什么性別、民族或者階級(jí)。而且，在一個(gè)公平的社會(huì)里，收入、教育水平、財(cái)富和其他資產(chǎn)的分配通常是不相等的，因?yàn)槿藗兏冻龅呐Σ煌?，承受風(fēng)險(xiǎn)的意愿不同，或者處理信息的方式不同。這種收入的不平等不僅是可以接受的，而且也有利于提供激勵(lì)① 。

簡(jiǎn)言之，機(jī)會(huì)平等，是人參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的平等起點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)平等，必須反對(duì)機(jī)會(huì)壟斷。人的發(fā)展機(jī)會(huì)以出身、性別等因素，被某部分人、某部分階層所享有、壟斷，形成排他性的壁壘，這一狀況是無(wú)法導(dǎo)致普遍性的公平結(jié)果。