中國(guó)特色

在討論“中國(guó)模式”的細(xì)節(jié)之前，我們不妨先來(lái)觀察這么一個(gè)國(guó)家，它具有下列特征：政府儲(chǔ)蓄率在6年之內(nèi)增加了1倍；基尼系數(shù)（即在全部居民收入中，用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比）是0.45；工資增長(zhǎng)落后于GDP增長(zhǎng)；100家最大企業(yè)中，75%的資產(chǎn)是國(guó)資；政治上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)外資非常開(kāi)放；工業(yè)化速度非?？?，10年內(nèi)農(nóng)業(yè)就業(yè)減少了1/3。

如果你認(rèn)為這是在講中國(guó)，你沒(méi)有全錯(cuò)。2009年7月3日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在北京舉辦的首屆全球智庫(kù)峰會(huì)上披露，政府儲(chǔ)蓄在1992年占GDP的4.4%，2007年該比例提升至8.1%，增長(zhǎng)近1倍。雖然中國(guó)收入分配不均世人皆知，但之前很多學(xué)者認(rèn)為，只要能夠維持較高速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，基尼系數(shù)接近拉美無(wú)關(guān)緊要。國(guó)內(nèi)外有很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)的城市化和工業(yè)化進(jìn)程加速都持肯定態(tài)度，“國(guó)進(jìn)民退”和多年來(lái)偏重外資，輕視私營(yíng)資本，也都是我們的“中國(guó)特色”。

巴西奇跡

但實(shí)際上，上面提到的國(guó)家并非中國(guó)，而是20世紀(jì)60年代的巴西。1964~1988年，巴西是軍政府執(zhí)政，巴西政府利用其強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力集中力量辦大事。它實(shí)行高稅收政策，然后將資金投向工業(yè)園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，而非公共教育和衛(wèi)生；它實(shí)行“強(qiáng)迫工業(yè)化”政策，用行政手段而非市場(chǎng)價(jià)格征收土地。

20世紀(jì)60年代中期到70年代中期，巴西的經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)。1968~1974年，巴西的GDP每年增長(zhǎng)11.4%，和現(xiàn)在的中國(guó)非常相似，這就是所謂的巴西的“奇跡年代”。從尊重歷史的角度看，我們不能把“國(guó)進(jìn)民退”這種國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式視為中國(guó)特色的發(fā)明創(chuàng)造，更不能認(rèn)為只有這種模式與中國(guó)的文化和體制結(jié)合起來(lái)才會(huì)產(chǎn)生GDP奇跡。

中國(guó)現(xiàn)在的狀況和取得的成績(jī)，巴西都曾經(jīng)歷過(guò)，所以我們不能想當(dāng)然地認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)“中國(guó)世紀(jì)”和“北京共識(shí)”的贊譽(yù)只是針對(duì)中國(guó)的。要知道，當(dāng)時(shí)很多評(píng)論家都預(yù)言，巴西將成為西半球巨人，可以在經(jīng)濟(jì)和政治上挑戰(zhàn)美國(guó)。

但巴西后來(lái)的發(fā)展如何？20世紀(jì)70年代中期到21世紀(jì)初，巴西的經(jīng)濟(jì)和政治動(dòng)蕩不安，整個(gè)80年代，巴西的GDP增長(zhǎng)為零，被拉美學(xué)者稱作“失去的10年”。巴西在20世紀(jì)50年代初，人均GDP相當(dāng)于臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)的2倍多，到2010年約1/4。八九十年代高度通脹，爆發(fā)多次金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，政治上也不穩(wěn)定。