中國布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就是在世界經(jīng)濟危機這一大背景下出臺的。危機爆發(fā)后，中國高層分析、判斷、決策，將2008年大危機作為機遇，不失時機地制定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

2009年9月21日和22日，國務(wù)院連續(xù)召開三次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，聽取各界意見。47位中國科學院院士和工程院院士、科研院所教授、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會負責人參加了會議。就有關(guān)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方向、技術(shù)路線、發(fā)展布局、科研攻關(guān)和政策支撐等問題，進行了深入交流。會議強調(diào)確定新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系中國經(jīng)濟社會發(fā)展全局和國家安全。選對了就能跨越發(fā)展，選錯了就會貽誤時機。因此要以國際視野和戰(zhàn)略思維，來選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，著眼于提高國家科技實力和綜合國力，著眼于引發(fā)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革。為此，必須做好戰(zhàn)略決策儲備、科技創(chuàng)新儲備、領(lǐng)軍人才儲備、產(chǎn)業(yè)化儲備。

2009年11月3日，時任總理溫家寶向首都科技界發(fā)表了《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》的講話，首次將新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、醫(yī)藥、生物育種和信息通信七大產(chǎn)業(yè)，列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。溫總理在講話中指出：1857年的世界經(jīng)濟危機，是第一次波及全球的生產(chǎn)過剩危機。這次危機引發(fā)了電氣革命，推動了人類社會從蒸汽時代進入電氣時代。內(nèi)燃機和電動機逐步取代蒸汽機，創(chuàng)造了電力與電器、汽車、石油化工等一大批新興產(chǎn)業(yè)，同時大幅提升了機械、冶金等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，工業(yè)文明成為世界發(fā)展的主流。1929年的世界經(jīng)濟危機，是20世紀最為嚴重的全球經(jīng)濟危機。這場危機引發(fā)了電子革命，推動人類社會從電氣時代進入電子時代。電子產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展帶動了一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起，推進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，全球化、知識化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新時代逐步到來，有別于以往工業(yè)革命的新型人類文明形態(tài)正在形成過程中。

2010年9月8日，中華人民共和國國務(wù)院召開常務(wù)會議，審議并原則通過了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（以下簡稱《決定》）。國務(wù)院決定，中國計劃用20年時間，使節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。

這份長達7000余字的文件指出，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足中國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。