正文

農(nóng)民收入是一連串事件(2)

改革的邏輯 作者:周其仁


權(quán)利是否清楚界定至關(guān)重要

收入是財富(資產(chǎn))的產(chǎn)出,是否意味著農(nóng)民收入增長低迷,是因為農(nóng)民擁有的財富數(shù)量太少,或農(nóng)民財富的價值偏低?是的,平均而言,我國農(nóng)民可用的耕地很少、實物和金融資產(chǎn)不多、受教育程度很低。本來嘛,說農(nóng)民收入水平低下與說農(nóng)民窮是一個意思。貧窮,還不就是財富太少?

但是,從資產(chǎn)價值的角度看,上邊的道理講反了!人人知道,莊稼是地里長出來的。但是,要是因此說莊稼的價值由土地的價值決定,那就全盤皆錯。事實上,土地所以值錢,就是因為它具有生長莊稼、產(chǎn)生凈收益的能力。一塊土地究竟值多少錢,是由這塊土地未來生長的莊稼所可能提供的凈收益決定的。所以,是產(chǎn)出流的市值決定了財富的價值。

產(chǎn)出的市值,與市場交易大有關(guān)系。如果不加入市場交易,在滿足生產(chǎn)者自家的消費之后,產(chǎn)出就沒有太大的價值了。但是在交易的條件下(也只有在交易的條件下),就可能會“物以稀為貴”!市場并沒有變魔術(shù),關(guān)鍵是交易提高了分工和專業(yè)化的水平,從而提高了交易各方的生產(chǎn)力。200年來,經(jīng)濟學(xué)來來回回講的就是這套道理。傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)只看漏了一點:清楚的產(chǎn)權(quán)界定,是市場交易的前提。沒有清楚的產(chǎn)權(quán)界定,一項產(chǎn)出究竟自用還是出讓、究竟部分出讓還是全盤出讓、究竟出讓的條件怎樣決定,難以抉擇。沒有清楚的產(chǎn)權(quán)界定,潛在的交易成本可能高到使得交易根本無從發(fā)生!

這樣聯(lián)系起來,財富的權(quán)利界定(產(chǎn)權(quán)是也)影響產(chǎn)品市值,而產(chǎn)品市值又決定財富的價值。關(guān)于這一點的經(jīng)驗證據(jù)數(shù)之不盡:贓物賣價奇低,糾紛嚇退潛在的房屋買主,戰(zhàn)亂時期資產(chǎn)價格大幅度跳水。這些都表明,權(quán)利清楚界定并被有效執(zhí)行,其本身是有價的。

以上理論,簡單無比。第一,不能離開財富(資產(chǎn))來解釋收入;第二,資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定影響收入的市值,進(jìn)而影響財富本身的價值。但簡單的概念掌握起來最不容易。不然,為什么費雪說,“收入是經(jīng)濟學(xué)的第一個字母和最后一個字母”?

由此,我認(rèn)為解釋農(nóng)民收入的重點,不是政府的意愿和收入調(diào)控政策,而是農(nóng)民財富的產(chǎn)權(quán)狀態(tài)。比較起來,要是今天我國農(nóng)民人口占總?cè)丝诘谋壤蛔?%,而政府財政收入占國民所得50%以上,那么收入調(diào)控政策或許還大有用武之地(至于長遠(yuǎn)的代價是另外一個問題)。但是今天中國的實際情況,使人感到調(diào)控政策專家生不逢時。

簡明的理論,只為調(diào)查和分析指明了方向。農(nóng)民財富的產(chǎn)權(quán)狀態(tài),涉及一系列互相影響的復(fù)雜事件。為了便于閱讀,我將選取幾項重要事件作為重點。我用來解釋數(shù)年來農(nóng)民收入幾無增長的總線索是,除了耕地使用權(quán),農(nóng)民財富的產(chǎn)權(quán)界定在考察期間沒有實質(zhì)進(jìn)展。


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