什么叫國富？就是國家富裕。什么叫民富？自然是百姓富裕。經(jīng)過30多年的改革開放，國家富裕了嗎？確實(shí)富裕了；可百姓富裕了嗎？當(dāng)然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。百姓的生活有保障，未來有預(yù)期，他們才可能增加消費(fèi)。

這里有一組數(shù)據(jù)：改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)每年以10%的平均速度在增長。政府財(cái)政收入年增長率為24%，比我國經(jīng)濟(jì)總量增長率高出14%。城市居民收入年增長率為8%，農(nóng)民收入年增長率為4%。通過這一組數(shù)據(jù)就看出問題來了：國家是越來越富，政府也越來越強(qiáng)，而百姓特別是農(nóng)民卻沒有跟上。從一味追求國家的富裕轉(zhuǎn)到實(shí)現(xiàn)百姓的普遍富裕，是政府這5年奮斗的一個(gè)目標(biāo)。只要簡單一算：財(cái)政年增24%，農(nóng)民年增4%，政府財(cái)政收入增長等于廣大農(nóng)村人口收入增長的6倍，這是多嚴(yán)重的問題？我們問，30年改革開放創(chuàng)造的巨大財(cái)富去哪里了？大半裝進(jìn)各級政府的口袋。

要從國富變成民也富，難度遠(yuǎn)超出想象。刺激百姓消費(fèi)，政府得先拿出錢來，比如發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼，或者減免稅費(fèi)，要不大家憑什么增加消費(fèi)？

舉個(gè)簡單例子。我的一條圍巾戴了好多年，當(dāng)時(shí)用10元錢買的。過去30多年，我國織出圍巾不斷出口換匯。美國婦女裹上中國制造的圍巾，付出美元，這些錢都成了中國政府的外匯儲(chǔ)備。這些年，中國外匯收入越來越多，政府全兜著嫌負(fù)擔(dān)太重，就一轉(zhuǎn)手又捅給美國人，拿回張紙，叫作美國政府債券。這張紙眼下還不能花，必須先找到下家接手，或者到期了再換回現(xiàn)鈔才行。你說圍巾還在美國人脖子上圍著，錢又拿回去先讓他們花著，那我們在忙活啥呢？

自清末以來，歷代政府都恨不得把凡是能出口的東西統(tǒng)統(tǒng)運(yùn)到海外，以換回急需的外匯，這成了我國悠久的歷史傳統(tǒng)。但是，一方面各地方政府到海外拼命招商引資，另一方面中央政府又拿著大把外匯去買外債，這是近幾年我們自己做的好事?，F(xiàn)在美國人沒那么多錢買中國圍巾了，中國也不需要那么多美元了，如果政府不買那么多美債，而給5億中國婦女每人買一條新圍巾過“三八”婦女節(jié)，能行嗎？

這就遇到兩個(gè)問題。第一，我們有那么多錢嗎？第二，有錢我們就舍得花嗎？我告訴大家，舍不得。我這條圍巾戴了好多年，我不舍得換。有一條足夠用，就不必買第二條。為什么我不舍得買，大家也不舍得買，全國人民都不舍得買，卻出口讓外國人去消費(fèi)呢？

因?yàn)榇蠹覍ξ磥淼念A(yù)期不好：我們老了有人養(yǎng)嗎？生了病有錢治嗎？孩子受教育有錢付嗎？這個(gè)月房租繳得上嗎？下個(gè)月生活費(fèi)有來源嗎？即使大家兜里有幾個(gè)錢，誰也不敢輕易撒手。如不能從制度上解決人們的教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老和其他社會(huì)保障問題，即使你有錢也不敢花，因?yàn)槟銦o法預(yù)期未來各種風(fēng)險(xiǎn)，尤其是物價(jià)不停地漲會(huì)把你一家人的生計(jì)豁開多大缺口。

這就是中國目前的困境：東西是生產(chǎn)不少，可外國人沒那么多錢買了，多數(shù)中國人更沒錢買，有點(diǎn)錢的中國人也不舍得買。刺激消費(fèi)不是簡單的一件事，只有打消教育、醫(yī)療、養(yǎng)老這些最基本的生存顧慮，大家才敢拿錢出來花。