正文

和平年代無英雄?(四)(2)

心勝 作者:金一南


從客觀因素看,首先因為災(zāi)難救援中挽救生命的時間實在有限。經(jīng)過汶川大地震,“黃金72小時”幾乎無人不知,“以人為本”的理念更是早已深入人心,生命救助成效已經(jīng)成為判定行動成功與否的最高標(biāo)準(zhǔn),成為激發(fā)軍人忘我拼搏的最高境界。其次因為災(zāi)難中局面容易失控。如果前期不能控局,后期處理成本將十分高昂。這就是為什么中外專家普遍認(rèn)為災(zāi)難發(fā)生最初幾個小時的動作,決定整個災(zāi)難處理的成本的原因。沒有速度就沒有主動,沒有速度就會失去對局面的掌握。

從主觀因素看,因為軍隊具有力量集中、分布廣泛、機動方式多樣、指揮高度統(tǒng)一的特點,這些都是快速反應(yīng)的基本要素。別人反應(yīng)慢了,可以找各種理由求得原諒;軍隊反應(yīng)慢了,一千條理由也難獲得一次原諒。正因如此,軍事力量歷來是應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難事件的首要手段、關(guān)鍵手段和最后手段,其作用無法被其他力量所取代。

人人皆知快速反應(yīng)的珍貴,但實際做到十分不易。一是災(zāi)難救助中面對眾多意外情況,要實現(xiàn)救援人員及時到達(dá)、救援設(shè)備準(zhǔn)確到位、救援行動有效展開,不知要跨越多少艱難。二是災(zāi)難往往發(fā)生突然,部隊接到命令就要立即行動,幾乎無時間籌劃和準(zhǔn)備,只能邊行動邊了解情況、邊行動邊制訂計劃。不能適應(yīng)危機狀態(tài)下的行動方式,就會損失時間,造成被動。三是災(zāi)難救援任務(wù)多樣、轉(zhuǎn)換頻繁,往往剛進(jìn)入一個領(lǐng)域,剛了解一點情況,剛熟悉一些過程,又要轉(zhuǎn)入另一個領(lǐng)域完成突擊。不能適應(yīng)短時間內(nèi)多任務(wù)銜接交叉的局面,同樣要丟失時間,損失速度。

所以“一躍而起”談?wù)勅菀祝嬲龅接质呛蔚鹊睦щy。

而中國人民解放軍的救災(zāi)行動之所以得到國內(nèi)外一致好評,核心就是一個“快”字。

我軍快速反應(yīng)的能力首先得益于指揮調(diào)度能力。

災(zāi)區(qū)救援與戰(zhàn)場作戰(zhàn)雖然大不相同,但指揮調(diào)度卻異曲同工。

1998年的抗洪搶險斗爭,是抗美援朝以來最大的一次軍事行動,也是渡江戰(zhàn)役以后長江流域最大規(guī)模的兵力集結(jié)。當(dāng)時長江、嫩江、松花江共投入兵力36萬人,其中解放軍31萬人,武警官兵5萬人,動用車輛23.68萬臺次、舟艇3.57萬艘次、出動各型飛機(含直升機)1289架次。廣州、南京、濟南、成都、沈陽、北京等六大軍區(qū)和海軍、空軍、第二炮兵都直接參與了抗洪搶險。

2008年的汶川大地震救援,則是建國以來部隊集結(jié)最迅速、兵力使用最密集的一次。在很短時間之內(nèi),在遠(yuǎn)遜于長江、嫩江、松花江廣大流域面積的川西北狹長山地,全軍和武警部隊共投入兵力13.4萬余人,民兵預(yù)備役人員7.5 萬人,動用車輛32.6萬臺次,出動各型飛機(含直升機)4549架次空運,空投物資6731噸。成都、濟南、蘭州等軍區(qū)的部隊和海軍、空軍、第二炮兵參加了救災(zāi)。


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