包括美國(guó)在內(nèi),其他國(guó)家和地區(qū)也一直受益于中國(guó)的慷慨大方。2011 年,中國(guó)成為美國(guó)政府債券的最大持有者,占其他國(guó)家持有美國(guó)國(guó)庫(kù)券總額(約占美國(guó)公債的8% )的26% 。2009 年,中國(guó)為國(guó)際貨幣基金組織提供了一筆額度為500 億美元的貸款。同年,中國(guó)人民銀行與中國(guó)香港金融管理局,以及韓國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、白俄羅斯、阿根廷等五國(guó)中央銀行簽署了貨幣互換協(xié)議,協(xié)議涉及的總貸款額度為人民幣6 500 億元,用于為貿(mào)易伙伴提供種子基金。這筆擔(dān)保貸款足以表明,中國(guó)已成為這些市場(chǎng)的主要參與者。提供貸款和廣交朋友這兩種手段,完全契合了中國(guó)在資源領(lǐng)域的全面出擊戰(zhàn)略。
然后就是國(guó)際貿(mào)易了。盡管貿(mào)易始終是中國(guó)對(duì)外開放戰(zhàn)略的核心要素,但對(duì)中國(guó)的某些貿(mào)易合作伙伴來(lái)說(shuō),這也是最具爭(zhēng)議的一面。過去幾年,美國(guó)一直指責(zé)中國(guó),將中國(guó)視為美國(guó)巨額貿(mào)易赤字的罪魁禍?zhǔn)?。然而,作為?dāng)今世界最大出口國(guó)的中國(guó),無(wú)疑是改善數(shù)千萬(wàn)人口生活水平的頭號(hào)功臣,為大量教育水平較低的國(guó)人提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),也為全世界的消費(fèi)者(主要還是美國(guó)人)提供了大量廉價(jià)商品。2007 年,中國(guó)超過加拿大,成為美國(guó)最大的商品進(jìn)口國(guó)。2011 年,中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口價(jià)值總額達(dá)到了3 993 億美元,而這個(gè)數(shù)字在2009 年還只是2 964 億美元。
此外,2010 年中期,中國(guó)成為巴西和智利最大的貿(mào)易合作伙伴,這兩個(gè)國(guó)家是南美大陸最重要的經(jīng)濟(jì)體。作為非洲國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴,中國(guó)在非洲的地位讓其他國(guó)家望塵莫及,同時(shí)也讓美國(guó)惴惴不安。2009 年,美國(guó)與非洲國(guó)家的貿(mào)易額僅為860 億美元?!吨袊?guó)在非
洲》(China in Africa )一書的作者克里斯·奧爾登(Chris Alden )指出:2000 年,中國(guó)與非洲國(guó)家間的雙邊貿(mào)易額只有100 億美元,2006年劇增到550 億美元,2009 年又進(jìn)一步增加到了900 億美元。
但是,中國(guó)聽到的并不是只有歡迎和贊賞。除了中國(guó)的利率體系飽受國(guó)際社會(huì)詬?。ǚ婚g普遍認(rèn)為,中國(guó)通過人為壓低利率而提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?!g者注)之外,中國(guó)還被指責(zé)為其目標(biāo)客戶市場(chǎng)提供了大量信貸資金,為當(dāng)?shù)叵M(fèi)者購(gòu)買中國(guó)產(chǎn)品提供融資。
例如,1995 年,美國(guó)進(jìn)出口銀行就曾基于相同目的為其他國(guó)家提供了200 億美元的信貸額度。當(dāng)時(shí),中國(guó)僅有一家出口信貸銀行提供了總額為40 億美元的貸款。今天,美國(guó)依舊發(fā)放著200 億美元的信貸額度,而中國(guó)則有5 家進(jìn)出口信貸銀行從事此項(xiàng)業(yè)務(wù),2009 年發(fā)放的信貸總額已高達(dá)2 500 億美元,在15 年的時(shí)間里竟然增加了60 倍。這些出口信貸機(jī)構(gòu)通過為其他國(guó)家提供貸款擔(dān)保、出口信貸保險(xiǎn)及直接貸款等形式,為出口產(chǎn)品的銷售提供融資。當(dāng)然,美國(guó)與中國(guó)因貿(mào)易關(guān)系而形成的債務(wù)關(guān)系,也是未來(lái)的一個(gè)基本特征。不管公平與否,這種貿(mào)易策略畢竟是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)過的。