舉行選舉的目的是什么
菅直人政權(quán)因東日本大地震得以暫時存續(xù),但是距離收復(fù)失地尚任重道遠,距離倒臺卻不遠了。2011年8月,菅直人宣布辭職,野田佳彥接任首相。在2009年的政權(quán)更替之后,日本政壇出現(xiàn)了兩年三任首相的反常局勢。
在同樣采用議會內(nèi)閣制的英國,約翰·梅杰主持的內(nèi)閣盡管不受歡迎,但仍延續(xù)了7年;托尼·布萊爾與戈登·布朗也都在任期期滿后才卸任。由此可見,這與其說是制度的問題,不如說是日本執(zhí)政者敏感度的問題,是政治家和政黨良知的問題。
我想在此列舉從議會內(nèi)閣制的觀點出發(fā),自己認為尤其奇怪的4個現(xiàn)象。
1. 1993年7月,宮澤喜一內(nèi)閣倒臺,日本舉行大選。新生黨與社會黨、先驅(qū)新黨等無視第一大黨自民黨,共同創(chuàng)立非自民黨聯(lián)合政權(quán),掌握了議會多數(shù)。當時為了參與首相提名,細川護熙被推選為新黨黨首。他是第五黨的黨首,并未經(jīng)過國民推選,但是在當年11月舉行的APEC(亞太經(jīng)濟合作組織)峰會(首腦會談)上,因顯得衣冠齊楚、儀表堂堂,他博得了選民的好感,繼而使得細川內(nèi)閣獲得了史上最高的支持率。
但在5個月之后,細川護熙因陷入丑聞被迫辭職,新生黨的羽田孜被提名為下任首相候選人。選民對于并非自己推選的人擔任首相之事不置可否,又在其尚未拿出成果時就一味支持,而且對其秘密被迫引退辭職一事也緘默不語。他們也不討論“所謂的‘選舉權(quán)’到底意味著什么”,而將關(guān)心的焦點轉(zhuǎn)移到“誰會是下一任”的問題上。
2. 在選舉中得票率位居第一的是自民黨。自民黨拉攏社會黨,促成新首相村山富市的誕生。在選舉時自民黨與社會黨曾彼此對立,此時兩黨的結(jié)合實質(zhì)上使得自民黨重返政權(quán)中心。社會黨右派尚差強人意,社會黨左派則盲目跟從引發(fā)成田機場“一坪地主運動”的村山氏,毫無節(jié)操可言。之后,自民黨放棄村山氏,令橋本龍?zhí)山尤问紫唷?/p>
總之,在同一屆選舉被選拔出的議員中,誕生了細川、羽田、村山、橋本四位首相,他們分別來自4個不同的政黨。選舉到底因何而舉行,選民應(yīng)該依據(jù)什么標準來投票,我們都無從得知。但我們可以明了的是,在日本,無論誰當選,都不過是玩弄權(quán)謀術(shù)數(shù)的結(jié)果罷了。