（四）傳播能力是一種內(nèi)在性傳播

媒體的對(duì)外傳播能力必須通過(guò)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化、組織協(xié)調(diào)運(yùn)作、工作人員素質(zhì)和能力等方面體現(xiàn)出來(lái)，這些也是媒體能夠順利開(kāi)展對(duì)外傳播活動(dòng)的主觀條件。因此，評(píng)估媒體的傳播能力要從媒體自身特征出發(fā)。

二、指標(biāo)內(nèi)容框架

近年來(lái)，相較于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)力量，傳播力量正逐漸為國(guó)際社會(huì)以及各國(guó)學(xué)者所重視。一般來(lái)說(shuō)，媒體傳播能力越強(qiáng)，其傳播力量也就越大。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)“能力”及“傳播能力”的研究還主要限于人際傳播的范疇，上文關(guān)于“傳播能力”的定義也是基于人際傳播理論的論述，而“媒體傳播能力”屬于大眾傳播范疇，同時(shí)由于媒體復(fù)雜的社會(huì)組織特性，也使得其研究和前者有著截然的不同。但由于本文并不是做純理論的探究，在這里不妨借用“傳播能力”的定義，給“媒體傳播能力”下一個(gè)基本的定義：媒體傳播能力是指專業(yè)化的媒介組織運(yùn)用特定的傳播技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化的手段，進(jìn)行大規(guī)模信息生產(chǎn)和傳播活動(dòng)的能力。

媒體傳播能力同樣可由“知識(shí)能力”和“行動(dòng)能力”這兩部分構(gòu)成，其中，“知識(shí)能力”指的是媒體在傳播實(shí)踐中所形成的硬實(shí)力，它由媒體的采編能力、制播能力和覆蓋能力構(gòu)成，具體體現(xiàn)為一個(gè)媒體的組織規(guī)模、信息傳播的規(guī)模和受眾的規(guī)模等；而“行動(dòng)能力”指的是媒體的軟實(shí)力，它可由媒體的影響能力進(jìn)行衡量，主要表現(xiàn)為媒體通過(guò)采取一定的傳播策略所達(dá)到的傳播效果。

綜上所述，我們認(rèn)為媒體傳播能力由媒體的采編能力、制播能力、覆蓋能力和傳播效果四方面構(gòu)成，其中采編能力、制播能力和覆蓋能力是傳播能力的基礎(chǔ)，傳播效果是在前者的基礎(chǔ)上形成的。

1．采編能力

采編能力是指一個(gè)媒體在生產(chǎn)信息產(chǎn)品方面的實(shí)力，體現(xiàn)的是媒體的內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，主要由采編人員數(shù)量、海外采編人員數(shù)量和海外采編站點(diǎn)數(shù)量等指標(biāo)構(gòu)成。