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超級大國的超級夢-文貫中(4)

影子里的中國:即將到來的社會危機 作者:吳敬璉


全球化和內需的關系

當年世界之所以走上全球化道路,是因為一些有遠見的小國的本國資源不足以支撐自身的充分發(fā)展,因而走上調動全球資源的道路。但是,如果認為全球化就是利用其他國家的資源,卻漠視本國資源和人力,或讓本國的資源和人力受到各種制度性的束縛,是違反全球化的本意的。其結果是該國的大量資源和人力必然無法分享全球化的好處,同時該國變得日益依賴外需。所以,為了最大限度地實現全球化的好處,不但要破除妨礙國際間自由貿易的不合理的規(guī)章制度,而且要破除影響國內要素自由流動的不合理的規(guī)章制度。

中國現行的土地制度和戶口制度嚴重影響中國的土地市場和勞動市場的發(fā)育,不公正地向城市轉移巨額農村土地財富,惡化中國的城鄉(xiāng)分配,抑制中國的內需成長,使中國無法形成統(tǒng)一的國內市場。結果,中國既沒有真正窮盡在勞動力上的比較優(yōu)勢,也沒有真正實現規(guī)模經濟的全部潛力。一方面農村仍然有幾億剩余勞動力得不到充分利用,處于隱性失業(yè)狀態(tài);另一方面,只有東部沿海地帶融入全球化,中西部地區(qū)由于制度性原因無法完全融入全球化,所以中國的規(guī)模潛力受到極大的約束。

中國變得越來越依賴外需,和世界的各種摩擦必然日益上升。世界對中國的匯率政策、對外部資源的巨大胃口和對中國國內市場的開放程度是有各種疑慮的。各國對中國的內需遲遲不能提升也是疑慮重重的。

利用內需發(fā)展經濟要求以下條件:

1.收入分配比較合理,較快形成龐大的中產階級,為本國產品提供日益廣大的市場。

2.要使收入比較合理,一定要幫助要素市場發(fā)育,不但可以提高資源配置效率,而且可以增加居民來自要素資產的收入。

3.這就要求允許公民擁有各種包括土地在內的要素,對他們的要素的產權加以嚴格的法律保護。

4.允許所有的要素平等而自由地流動,以便實現自身價值的極大化。

幾點建議:中國的和平崛起取決于對現行世界經濟秩序的態(tài)度

為了使中國的比較優(yōu)勢和規(guī)模經濟得到真正的體現,為了不但以世界工廠的身份利用全球化,而且力爭早日成為世界最大的開放市場,對全球化做出更大的貢獻,中國應該:

1.盡速培育要素市場;

2.為此,盡速廢除戶口限制,實行國民待遇均等化;

3.徹底改革土地制度,使土地市場成長起來,代替現行的行政配置土地的機制。

4.使整個中國,特別是其中西部,和世界經濟融為一體,以實現自身的比較優(yōu)勢和規(guī)模經濟的全部潛力,以此對世界經濟特別是對不發(fā)達經濟的繁榮做出更大的貢獻;

5.對已有的世界秩序盡量彌合而不是挑戰(zhàn)。

這樣,城市化成本可以大大下降,服務業(yè)可以大力發(fā)展,中國豐富的勞動通過比較優(yōu)勢的發(fā)揮得到充分利用,實現農村勞動力的充分就業(yè)。同時,通過同各國進行資本密集、技術密集和知識密集產業(yè)內的分工和貿易,充分發(fā)揮中國的規(guī)模經濟,使規(guī)模報酬遞增的潛力充分實現,加快自身的技術和知識的進步。這樣做,必然會為世界提供越來越大的市場而受到世界的歡迎。

(作者:美國三一學院經濟系教授)


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