達(dá)成最終協(xié)議

在1965年2月尼雷爾總統(tǒng)訪華時(shí)，中國與坦桑尼亞就達(dá)成了援建坦贊鐵路的原則性協(xié)議，會(huì)談紀(jì)要中寫道：中國方面同意援建坦桑尼亞—贊比亞鐵路工程，并包括對(duì)沿線煤礦的勘探。中國總理說明援建鐵路和灌溉工程需要較長(zhǎng)的時(shí)間，并要求雙方暫不對(duì)外公布。

由于受到來自西方的壓力，尼雷爾總統(tǒng)對(duì)接受中國援建坦贊鐵路一事還曾出現(xiàn)過猶豫。1965年6月，周恩來回訪坦桑尼亞，在商談坦贊鐵路問題時(shí)，尼雷爾表示，中國雖然是個(gè)大國，但經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，人民生活并不富裕，如有可能，坦贊鐵路還是由西方發(fā)達(dá)國家來援建。周恩來說，坦贊鐵路無論是由中國援建還是由西方國家援建，都可以，問題是必須盡快修起來。西方不修，中國一定修。

由于坦贊鐵路涉及到坦桑尼亞與贊比亞兩個(gè)國家，在同坦桑尼亞達(dá)成原則性協(xié)議之后，中方還要與贊比亞達(dá)成協(xié)議。在當(dāng)時(shí)，決定接受中國的援建是需要一定政治勇氣的，卡翁達(dá)總統(tǒng)的態(tài)度不如尼雷爾積極。他本來寄希望于西方國家，直到1967年初，南羅得西亞宣布“獨(dú)立”，導(dǎo)致贊比亞交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)生了更為嚴(yán)重的困難，急需另尋出?？冢鞣皆ㄓ诌b遙無期。在這種情況下，卡翁達(dá)才轉(zhuǎn)而想要了解中國在援建鐵路問題上的態(tài)度。

1967年6月，卡翁達(dá)總統(tǒng)訪華。在與周恩來會(huì)談時(shí)，卡翁達(dá)出于自尊，沒有主動(dòng)提出要求中國援建鐵路，反而是周恩來直接提出修建鐵路的問題，并反復(fù)詢問相關(guān)情況?？ㄎ踢_(dá)說：“下個(gè)月贊比亞、坦桑尼亞等四國要召開財(cái)政和交通運(yùn)輸部長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行討論，做出最后決定，因此想先了解一下中國政府的意見與態(tài)度?！?/p>

周恩來表示，中方已與尼雷爾總統(tǒng)談過多次，答應(yīng)幫助修建，我們是把坦桑尼亞和贊比亞放到一起考慮的。只要兩國總統(tǒng)下決心，我們?cè)敢獬袚?dān)投資，還會(huì)把有關(guān)設(shè)備從海上運(yùn)過去?？ㄎ踢_(dá)滿意地表示：“我不可能要求更多的了，在目前階段，你們?cè)敢鈳椭覀冃蓿耆珴M足了我們現(xiàn)在的要求。”

隨后，坦、贊兩國政府很快組成代表團(tuán)到北京與中方商談?dòng)嘘P(guān)修建坦贊鐵路的事宜。1967年9月，三國政府代表團(tuán)簽訂了《中華人民共和國政府和坦桑尼亞聯(lián)合共和國政府、贊比亞共和國政府關(guān)于修建坦桑尼亞—贊比亞鐵路的協(xié)定》。協(xié)定規(guī)定：中國政府派出必要數(shù)量的專家赴坦桑尼亞和贊比亞，就鐵路工程進(jìn)行考察，其費(fèi)用由中國負(fù)擔(dān)；中國政府派出必要數(shù)量的專家和技術(shù)人員，對(duì)鐵路工程進(jìn)行勘測(cè)，根據(jù)考察、勘測(cè)的結(jié)果，由中國方面進(jìn)行設(shè)計(jì)；根據(jù)設(shè)計(jì)結(jié)果，由中國政府派遣必要數(shù)量的專家和技術(shù)人員，幫助坦桑尼亞政府和贊比亞政府組織施工。

至此，中國援建坦贊鐵路的最終協(xié)議就這樣達(dá)成了。

坦贊鐵路于1970年10月開始動(dòng)工，1976年7月全部建成，中國為此投入了巨大的財(cái)力和人力。正像中國一直竭盡全力援助非洲人民一樣，非洲人民也一直支持著中國。所以，當(dāng)中國重返聯(lián)合國時(shí)，毛澤東就說：是非洲朋友把我們抬進(jìn)聯(lián)合國的。