中國(guó)農(nóng)村村委會(huì)直選雖然只是一小步,但卻是中國(guó)民眾參與民主的一大步。我們要牢記的是,中國(guó)的改革與發(fā)展向來(lái)是穩(wěn)步前行,而不是魯莽地橫沖直撞。
鄧小平曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào):“我們只有摸著石頭過(guò)河才不會(huì)出亂子!”1998年,在四川雅安的步云鄉(xiāng),這個(gè)位于大西南的小鎮(zhèn)上,中國(guó)的基層民主又向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步:鄉(xiāng)長(zhǎng)直選,而且任何人都可以參選,并不一定需要是中共黨員。
在一次采訪中,中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平將這些改變稱為“增量民主的不同階段”。中央編譯局是中共中央的直屬機(jī)構(gòu),成立于1930年,主要負(fù)責(zé)馬克思主義思想研究。北京一所大學(xué)的教授(出于種種原因,該教授希望隱去他的名字,在這里我們尊重其意愿)對(duì)俞可平的論述進(jìn)行了解讀:
增量民主是一種漸進(jìn)的民主,是一種現(xiàn)實(shí)的選擇,與鄧小平的民主觀點(diǎn)基本上一脈相承。增量民主強(qiáng)調(diào)民主是一種過(guò)程,而不是一種革命。在過(guò)去,為了建立民主制度,無(wú)論是中央層面還是基層民主,中國(guó)共產(chǎn)黨曾經(jīng)做出了很多嘗試。其真正的阻礙在于中國(guó)共產(chǎn)黨傳統(tǒng)的程序與民主觀點(diǎn)存在的對(duì)立。
增量民主的支持者反對(duì)任何形式的休克療法。所謂的休克療法是冷戰(zhàn)結(jié)束之后蘇東國(guó)家采取的一種改革方式,即在短時(shí)間內(nèi)迅速實(shí)現(xiàn)由共產(chǎn)主義向資本主義的轉(zhuǎn)變。他們希望民主能夠像一股清泉一樣,流淌到中國(guó)各地,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。增量民主通常在某地進(jìn)行單獨(dú)的實(shí)驗(yàn),如四川的步云鄉(xiāng),如果成功,可以將成果推廣到各地;一旦失敗,也可以將負(fù)面影響控制到最小。就中國(guó)政治改革的洪流而言,最好的辦法就是對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo),合理導(dǎo)向,而不是對(duì)其聽(tīng)之任之,成為洪水猛獸。中國(guó)的民主改革實(shí)際上起源于基層,在最底部。中國(guó)的民主改革進(jìn)程發(fā)源于中國(guó)80多萬(wàn)個(gè)村莊,然后逐漸向上擴(kuò)展,到3.8萬(wàn)余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2 500個(gè)縣、330個(gè)市,再到34個(gè)省、自治區(qū)和直轄市,最后到達(dá)中央人民政府。
實(shí)際上,西方的民主和資產(chǎn)階級(jí)也是誕生于集成,正如霍瓦內(nèi)克所指出的:
當(dāng)我們談及中國(guó)的時(shí)候我們必須牢記中國(guó)在過(guò)去30年中發(fā)生的巨大變化,如一個(gè)受過(guò)良好教育的、擁有自有財(cái)產(chǎn)的真正的中產(chǎn)階級(jí)的形成。我覺(jué)得我們有必要讀一下托克維爾的《論美國(guó)的民主》。我們要認(rèn)識(shí)到民主最初的根源和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)在于社會(huì)。當(dāng)民眾知道自己的權(quán)利和職責(zé)的時(shí)候,他們的呼聲就會(huì)被聽(tīng)取。如果沒(méi)有私人財(cái)產(chǎn)和個(gè)人自由,所有的一切都只是空談。