什么是負責任的政府
在現代經濟發(fā)展中,企業(yè)發(fā)揮著重要作用,關于“政府與企業(yè)的關系”我想談兩點。
第一點就是,企業(yè)是經濟的載體,所以政府的第一服務對象是企業(yè)。對企業(yè)好,我們就什么都好做了,否則我們公務員的工資從哪里來?
第二點,政府該辦的有一件事情非常重要,就是推動政、產、學、研、金、介的結合?!爱a學研”是好經,但這么多年沒念好,經常出現各種問題,核心問題是缺要素。一個完整的鏈條缺一個環(huán)節(jié),肯定轉不起來?!爱a學研”之所以成為企業(yè)與研發(fā)單位之間合作的問題,原因是——老百姓有一句話叫“上趕的不是買賣”。
因此,政府部門應該關注怎樣呵護“產學研”的合作發(fā)展。在大的金融危機的背景下,市場越來越需要性價比高的產品。那就需要企業(yè)不斷改進技術,不斷提高效率,成本還要降低。企業(yè)必須靠技術、靠創(chuàng)新來支撐。而做好這些,企業(yè)不可能完全靠自己,必須借助高校、研究所的力量。不為其所有,但要為其所用。
政府的各個部門應該在政策、資金、項目,以及相應各個方面提供支持。甚至要從當裁判監(jiān)督的角度來支持這種合作,避免耍賴行為出現。為了促進產學研合作,還必須有兩個要素。一是,要把金融機構結合到產學研合作當中,使好的技術轉化到企業(yè)中去。另外,就是發(fā)展中介結構,尤其是民營機制的中介結構。誰在企業(yè)和研發(fā)單位之間穿針引線?就是這些中介機構。他可能隨時知道哪個高校出了一個新的成果,這個成果在全國哪幾個企業(yè)最應該用,然后進行撮合。中介機構只在其中掙萬分之一的利潤,就可以了。
仔細想想在中介機構方面,我們國家無論是婚姻中介、房屋中介等等都發(fā)展得很好,但是對科技成果,企業(yè)和研發(fā)單位之間的中介機構發(fā)展并不理想。這也是政府部門應該積極倡導、扶持這個行業(yè)的原因。
政府還應該做哪些工作?首先,政府應該干一些負責任的事。什么是負責任的政府?大家想一想,這么多發(fā)達國家的政府,在解決長遠問題上是不是形成合力了?是不是認真去做了?
比如說能源問題。石油、煤炭,在未來短缺是必然的,總有用盡的那一天。但有一種能源是可以無窮盡用下去的,只要太陽還在就行。曾經有一個數字,地球一年接受太陽光的熱量能量是640億T瓦。如果地球再過50年,按照最大限度到那時達到最大消耗量的話,只需要46億T瓦。如果我們研究一些光能、熱能的轉換技術、轉換裝置,鋪設在大沙漠上,也一樣能把電輸出來?,F在大家做了嗎?現在做的很多都是急功近利的事。比如我們現在的太陽能發(fā)電,是所謂的光電轉換,太陽電池。有人說,為了制作它,對環(huán)境造成了多大的破壞。還有,工業(yè)灰怎么來的?工業(yè)灰就是以犧牲大量森林為代價的,要消耗大量木炭。沒有人研究用什么去替代,大家干的都是急功近利的事情。我想政府可能要引導這些行為。