為了更好地保障少數(shù)民族實(shí)行自治權(quán),成立了一百多個(gè)民族自治地方。1947年5月1日,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,成立內(nèi)蒙古自治政府,這是我國(guó)第一個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治政權(quán)。建國(guó)后,又先后建立了4個(gè)省級(jí)自治區(qū):新疆維吾爾自治區(qū)(1955年10月1日);廣西壯族自治區(qū)(1958年3月15日);寧夏回族自治區(qū)(1958年10月25日);西藏自治區(qū)(1965年9月9日)。除此之外,我國(guó)還建立了30個(gè)民族自治州、120個(gè)民族自治縣(旗);加上5個(gè)民族自治區(qū),共155個(gè)民族自治地方。為了更好地保護(hù)散雜居少數(shù)民族的各項(xiàng)權(quán)利,還建立了1173個(gè)民族自治鄉(xiāng)。全國(guó)55個(gè)少數(shù)民族中有44個(gè)建立了民族自治地方,其他11個(gè)沒有建立民族自治地方的民族中有9個(gè)建有民族鄉(xiāng)。[1]
黨和政府以立法的形式來維護(hù)民族平等和民族團(tuán)結(jié),反對(duì)民族歧視和民族壓迫,尊重少數(shù)民族保持自己歷史文化和宗教自由的權(quán)利,讓少數(shù)民族真正成為自己的主人,成為民族的主人,成為國(guó)家的主人。
首先,充分保障少數(shù)民族享有與漢族同樣的選舉權(quán)和被選舉權(quán),保障少數(shù)民族人民的政治權(quán)利。1982年《憲法》和1984年《自治法》都規(guī)定,民族自治地方人大代表常委會(huì)中,應(yīng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或副主任;民族自治地方政府的主席、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、旗長(zhǎng)應(yīng)由實(shí)行民族區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。1995年《選舉法》規(guī)定,在全國(guó)人大代表名額分配時(shí),人口特別少的民族,也至少應(yīng)該有1個(gè)名額。第八屆全國(guó)人大代表中,少數(shù)民族代表554人,占全部代表總數(shù)2898人的19.1%。第九屆全國(guó)人大代表中,少數(shù)民族代表428人,占全部代表總數(shù)2979人的14.3%,均高于同期少數(shù)民族人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤?sup>[2]在每次黨和國(guó)家召開重大會(huì)議的會(huì)場(chǎng)上,我們總會(huì)看到身著色彩鮮艷的民族服裝,發(fā)髻戴滿五顏六色的華麗頭飾的少數(shù)民族代表,滿臉洋溢著幸福和快樂,渾身蕩漾著自尊和自信,他們正在行使自己當(dāng)家做主的權(quán)利。
[1] 國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì):《民族區(qū)域自治——中國(guó)特色社會(huì)主義的重要保證》,民族出版社,2007年版,第21頁(yè)。
[2] 金炳鎬主編:《中國(guó)共產(chǎn)黨民族工作理論與實(shí)踐》,中央民族大學(xué)出版社,2007年版,第676頁(yè)。